Постановление № 5-433/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-433/2020

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зеленокумск 02 сентября 2020 года

Судья Советского районного суда Ставропольского края Кечекова В.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей юрисконсультом в <данные изъяты> имеющей на иждивении малолетнего ребенка,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Советскому городскому округу составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО9, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 54 минуты было установлено, что гражданка ФИО9 предоставила дачный участок, расположенный по адресу: <адрес>, оборудованный стационарным мангалом, бассейном на платной основе в размере 1000 рублей, для проведения гражданами досуговых мероприятий, в нарушение п. 2.1 Постановления Губернатора Ставропольского края от 10 июня 2020 года № 245 «О внесении изменений в Постановление Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 года № 119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО9 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что дачный участок был сдан ею в аренду одному физическому лицу – ФИО1 и о том, что на даче будут проводиться какие-либо мероприятия с участием нескольких лиц, ей известно не было. Кроме того, она не является индивидуальным предпринимателем, оказывающим такие услуги как проведение досуговых мероприятий, в связи с чем просила производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Исследовав представленные материалы и доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла своё подтверждение.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Согласно подпунктам «а», «б» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «в», «г» п. 4 Правил предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В период с 22 часов 00 минут 30 марта по 01 июля 2020 года (включительно) на основании п. 2 Постановления Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 года № 119 (в ред. от 10 июня 2020 года № 245) приостановлено проведение на территории Ставропольского края досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурно-спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан

Так, ФИО9 предоставила ФИО1 принадлежащий ей на праве собственности дачный участок, расположенный по адресу: <адрес>, оборудованный беседкой, стационарным мангалом, бассейном и душем, на платной основе в размере 1000 рублей в аренду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из п. 4.2.4 договора аренды дачного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что использование звуковоспроизводящих устройств на территории дачного участка по адресу <адрес>, допускается в период с 08 часов до 22 часов, установленные федеральным законодательством Ставропольского края, п. 4.2.5 договора аренды запрещается нарушать режим тишины (громкое пение, разговор, танцы) в период с 22 часов до 08 часов.

Из имеющихся в материалах дела объяснений ФИО2, ФИО3 ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ они находились на территории дачного участка по адресу <адрес>, где отдыхали, купались, слушали музыку.

ФИО9, владеющая дачным участком по адресу: <адрес> на праве собственности, что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права, имеющейся в материалах дела, совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившееся в оказании досуговых, развлекательных услуг с очным присутствием граждан. Таким образом, её действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Виновность подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ с объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, заявлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО6. от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Советскому городскому округу ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о государственной регистрации права №.

С учетом всех собранных доказательств по делу, суд считает, что вина ФИО9 в совершении административного правонарушения установлена и ее действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Нарушений порядка привлечения ФИО9 к административной ответственности судом не установлено.

Срок давности привлечения ФИО9 к административной ответственности не истек. Каких-либо оснований для прекращения административного производства суд не усматривает. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает наличие у лица, совершившего административное правонарушение малолетнего ребенка ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного ФИО9 административного правонарушения и обстоятельства его совершения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, совершение правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ впервые, принципы ст. 4.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО9 административное наказание по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, полагая, что назначение указанного вида наказания в полной мере обеспечит достижение его целей, а также соответствует требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Советский районный суд Ставропольского края.

Судья подпись В.Ю. Кечекова

Копия верна:

Судья В.Ю. Кечекова

Подлинный документ подшит

в материалах дела №

Судья: ________________ / В.Ю. Кечекова