Решение № 2А-1196/2025 2А-1196/2025~М-992/2025 М-992/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2А-1196/2025

Мотивированное
решение Дело №2а-1196/2025

изготовлено 01.12.2025 УИД 25RS0035-01-2025-001952-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» ноября 2025 года город Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Беспаловой Е.Г.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском, указав, что ФИО1 является физическим лицом, на которого налоговым законодательством возложена обязанность уплачивать налоги. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ, составляет 32 560,69 рублей. Между тем меры по взысканию указанной задолженности в установленном порядке и сроки не приняты, срок обращения в суд пропущен. Административный истец просит признать безнадежной к взысканию с ФИО1 задолженность по налогам и пене в размере 32 560,69 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств и возражений не поступало.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о судебном заседании, не просивших об отложении судебного разбирательства.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению последующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность, уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Невыполнение налогоплательщиком установленной законом обязанности по уплате причитающихся сумм налогов и сборов является основанием для начисления пени (статья 75 Налогового кодекса РФ).

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ предусмотрено право налоговых органов взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном налоговым законодательством.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определениях от 17.02.2015 №422-О и от 25.06.2024 № 1740-О, налоговое законодательство не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2, 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ).

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной ко взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен шестью месяцами со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с неисполнением обязательств по уплате налогов у административного ответчика образовалась задолженность. Налоговым органом ФИО6 направлены требования об уплате налога, пени и штрафа: требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности на общую сумму в размере 65 353,57 рублей, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности на общую сумму в размере 65 577,76 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию с административного ответчика в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ, составляет 32 560,69 рублей, в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), налог за 2018 год в размере 26 545 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, налог за период 2018 год в размере 5 840 рублей; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, за 2019 год в размере 175,69 рублей.

Между тем меры по взысканию указанной задолженности в установленном порядке и сроки не приняты, срок обращения в суд пропущен. Обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованием о взыскании задолженности в судебном заседании не установлено, административным истцом таких доказательств не представлено, что позволяет суду сделать вывод об утрате налоговым органом возможности ее взыскания. Поскольку возможность принудительного взыскания суммы налога утрачена, она подлежит признанию безнадежной ко взысканию, а обязанность по его уплате является прекращенной, на нее не может быть начислена пеня.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения части 1 статьи 178 КАС РФ суд находит требование налогового органа о признании безнадежной к взысканию с административного ответчика задолженности по налогам и пене в размере 32 560,69 рублей подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьей 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию с административного ответчика ФИО1 (ИНН №) задолженность по налогам и пене в размере 32 560,69 рублей, в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), налог за 2018 год в размере 26 545 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, налог за период 2018 год в размере 5 840 рублей; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, за 2019 год в размере 175,69 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

Председательствующий Е.Г. Беспалова