Решение № 2-3323/2024 2-3323/2024~М-79/2024 М-79/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2-3323/2024

Дело № 2-3323/2024

УИД 23RS0047-01-2024-000115-17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 27 мая 2024 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Овдиенко В.Е.,

при секретаре: Степанцовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Краснодарского края – Управления Социальной защиты населения в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара к ФИО1 чу о взыскании денежных средств,

установил:

Представитель Государственного казенного учреждения Краснодарского края – Управления Социальной защиты населения в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. В обоснование требований указано, что 24.02.2022 на личном приеме в управлении ФИО1 уведомили о досрочном прекращении с ним социального контракта согласно пункту 46.10 Порядка по причине выявления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, а также об обязанности вернуть полученные в рамках социального контракта средства в размере 142 100 рублей добровольно управлению социальной защиты населения. Ответчик в письменной форме обязался вернуть денежные средства, полученные им в рамках социального контракта в размере 142 100 рублей в течение шести месяцев, однако до настоящего времени ФИО1 сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 142 100 рублей, излишне ему выплаченную вследствие предоставления заведомо недостоверных сведений, что повлекло к нецелевому использованию денежных средств, управлению не возместил. Просил взыскать с ответчика денежные средства, полученные в виде единовременной денежной выплаты в рамках социального контракта, в размере 142 100 рублей в пользу бюджета Российской Федерации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, суд полагает возможным рассмотреть и разрешить гражданское дело по существу в порядке заочного производства с применением положений Главы 22 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, 04.03.2021 подано заявление в ГКУ КК - УСЗН в Карасунском внутригородском округе города Краснодара (далее управление) oб оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В силу части 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон) государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

ФИО1 признан малоимущим согласно части 1 статьи 7 Закона.

В заявлении об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта ФИО1 ч просил оказать ему государственную социальную помощь на основании социального контракта для открытия на дому ремонта компьютерной техники и смартфонов как налогоплательщик налога на профессиональный доход (далее самозанятый) в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 8.1 Закона (осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности).

В подтверждение своих намерений ФИО1 вместе с заявлением представил план расходов по организации индивидуальной трудовой деятельности «Выездной сервис по ремонту компьютерной техники и смартфонов».

В силу части 4 статьи 8.1 Закона орган социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с органами службы занятости населения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

По заявлению об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта от 4 марта 2021г. управлением составлена программа социальной адаптации со сроком действия социального контракта на период с 15 апреля 2021г. по 15 апреля 2022г. Программой социальной адаптации ФИО1 предусмотрено приобретение основных средств и материально-производственных запасов стоимостью 142 100 рублей в срок до 15 июня 2021г. за счет средств, полученных по условиям социального контракта. Программа социальной адаптации подписана обеими сторонами 15 апреля 2021г.

Социальный контракт, предметом которого является сотрудничество между управлением и заявителем (его семьей) по реализации программы социальной адаптации в соответствии с приложением № 8 к государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014г. № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», Законом Краснодарского края от 19 июня 2010г. №1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае», Порядком и условиями оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 17 февраля 2014г. №78 (далее Порядок), в целях стимулирования активных действий заявителя и (или членов его семьи) по преодолению трудной жизненной ситуации, был заключен с ФИО1 15 апреля 2021г.

14.05.2021 Управление выплатило ответчику 142 100 рублей на счет, указанный при подаче заявления, с целью выхода из трудной жизненной ситуации для реализации «Выездного сервиса по ремонту компьютерной техники и смартфонов».

Согласно пункту 3.2 социального контракта заявитель обязуется ежемесячно не позднее чем через 10 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренном социальным контрактом, представлять в управление отчеты в произвольной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и использовании денежной выплаты на установленные цели с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, фото, иные подтверждающие документы). Срок представления отчетов о приобретении основных средств и материально производственных запасов по графику, предусмотренному социальным контрактом, установлен до 15 июня 2021г., с учетом 10 дней со дня истечения сроков - до 25 июня 2021г.

15.06.2021 ФИО1 на личном приеме в управлении представлен отчет о приобретении оборудования на сумму 162 774 рублей с предоставлением копий товарных чеков, в том числе: микроскопа YAXUN YX-AK23 с ЖК экраном - за 31 200 рублей; держателя BGA - микросхем Scotle с рукоятками - за 3959,00 рублей; станка для демонтажа сенсорных модулей AIDA 998 Split Screen -за 32115,00 рублей; инфракрасной паяльной станции Мегеон 00207 - за 95500 рублей.

Все оборудование было приобретено у ИП ФИО2 (№).

Далее ежемесячные отчеты об осуществлении своей трудовой деятельности в качестве самозанятого, согласно плану социальной адаптации, ФИО1 должен был предоставлять в управление не позднее 15 числа каждого месяца в период с 16.06.2021 по 15.03.2022.

15.06.2021 ФИО1 представил отчет о доходах за июнь - июль 2021г., в том числе 9 800 рублей - за июнь 2021 года, 10 000 рублей - за июль 2021 года, в подтверждение чего к заявлению были приложены чеки.

В августе 2021 года ФИО1 отчет о доходах своей деятельности в управление не представил.

Пунктом 43 Порядка предусмотрено осуществление контроля управления социальной защиты населения за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в условиях социального контракта. 31 августа 2021г. сотрудниками управления при выезде к месту жительства ответчика по адресу: <адрес>, у матери ответчика (ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), учитывая отсутствие ФИО1 ча, было выяснено, что на полученные в рамках социального контракта средства ее сыном были приобретены диван, мебель, телевизор, печь-духовка.

02.09.2021 управлением направлен запрос ИП ФИО2 (<данные изъяты>) о действительности товарных чеков на покупку оборудования ФИО1, на что был получен ответ о том, что предоставленные управлению товарные чеки с указанной нумерацией отсутствуют, как и сама форма товарных чеков, перечис-ленные позиции в магазине TAGGSM отсутствуют, граждане с фамилиями ФИО6, ФИО3 не являются специалистами организации.

С ФИО1 неоднократно связывались по телефону №) для разъяснений, направлялись по месту жительства почтовые карточки с вызовом - реакции не последовало.

В соответствии с пунктом 46 Порядка определены случаи прекращения действия социального контракта. В том числе, согласно пункту 46.4 непредставление в течение 30 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренном социальным контрактом, отчетов, является основанием для досрочного прекращения социального контракта.

В силу пункта 54 Порядка денежные средства, выделяемые на государственную социальную помощь на основании социального контракта, носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

В соответствии с пунктом 58 Порядка суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта, излишне выплаченные получателю вследствие счетной ошибки либо представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных либо непредставления отчета в сроки, установленные социальным контрактом, влияющих на право получения государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также в случаях невыполнения условий социального контракта (программы социальной адаптации) по причинам, не являющимися уважительными, выявления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, могут быть возмещены получателем добровольно управлению социальной защиты населения, а в случае отказа - взыскиваются в судебном порядке.

24.02.2022 на личном приеме в управлении ФИО1 уведомили о досрочном прекращении с ним социального контракта согласно пункту 46.10 Порядка по причине выявления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, а также об обязанности вернуть полученные в рамках социального контракта средства в размере 142 100 рублей добровольно управлению социальной защиты населения. В противном случае они будут взысканы в судебном порядке. Ответчик в письменной форме обязался вернуть денежные средства, полученные им в рамках социального контракта в размере 142 100 рублей в течение шести месяцев; на руки ему была выдана квитанция о погашении. До настоящего времени ФИО1 сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 142 100 рублей, излишне ему выплаченную вследствие предоставления заведомо недостоверных сведений, что повлекло к нецелевому использованию денежных средств, управлению не возместил.

Согласно пункту 63 Порядка споры по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта разрешаются в установленном законодательством порядке.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Учитывая установленное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 незаконно отказался от исполнения условий социального контракта, получив целевую выплату в рамках данного социального контракта, в корыстных целях.

Таким образом, денежные средства, полученные в виде единовременной денежной выплаты в рамках социального контракта, в размере 142 100 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Краснодарского края – Управления Социальной защиты населения в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара к ФИО1 чу о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ча в пользу бюджета Российской Федерации денежные средства, полученные в виде единовременной денежной выплаты в рамках социального контракта, в размере 142 100 рублей.

Взыскать с ФИО1 ча в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 4 042 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко