Апелляционное определение № 33-282/2026 33-5802/2025 от 12 января 2026 г.




БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0020-01-2025-003565-32 33-282/2026

(33-5802/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Белгород 13 января 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Иконникова А.А.

судей Кучменко Е.В., Литвиновой А.М.

при секретаре Самофаловой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Теплоэнерго», обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр» о возложении обязанности выдать квитанцию для оплаты коммунальных услуг, содержащую сведения о банковском счете поставщика коммунальных услуг

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 16 сентября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Литвиновой А.М., объяснения представителя истца ФИО1 – ФИО2, поддержавшей доводы, приведенные в апелляционной жалобе, представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр» - ФИО3, полагавшей, что оснований для отмены судебного постановления не имеется, судебная коллегия

установила:

ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил возложить на открытое акционерное общество «Теплоэнерго», общество с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр» обязанность выдать платежный документ на его имя для оплаты коммунальных услуг за квартиру <адрес>, в котором будут отражены номер банковского счета открытого акционерного общества «Теплоэнерго», до первого числа месяца, следующего за месяцем вступления в законную силу решения суда по настоящему спору.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что в соответствии с нормами действующего закона установлено, что в платежном документе, на основании которого производится оплата предоставляемых потребителям коммунальных услуг, должны быть указаны реквизиты банковского счета ресурсоснабжающей организации – в данном случае открытого акционерного общества «Теплоэнерго», однако, обозначенные требования ответчиками не исполняются, в предоставляемом обществом с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр» едином платежном документе отсутствуют реквизиты банковского счета, по которым потребитель может напрямую оплатить предоставляемые услуги по теплоснабжению и по горячему водоснабжению. Полагает, что незаконные действия ответчиков существенным образом нарушают его права, как потребителя, лишают получения в платежном документе той информации, которая обязательна к предоставлению на основании закона.

Решением суда 16.09.2025 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Полагает, что суд первой инстанции применил закон, не подлежащий применению, допустил неверное толкование норм материального права, не применил нормы материального права, регламентирующие спорные правоотношения, нарушил нормы процессуального права.

В судебное заседание судебной коллегии, будучи извещенными надлежащим образом, не явились истец ФИО1 (уведомление направлено посредством единого портала государственных и муниципальных услуг с использованием государственной почтовой системы в соответствии с видом сведений «Универсальный сервис отправки сообщений пользователям ЕПГУ государственной почтовой системы (ГЭПС)», доставлено в ЛК 18.12.2025, а также дополнительно по электронной почте 18.12.2025), представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго» (извещение направлены посредством единого портала государственных и муниципальных услуг с использованием государственной почтовой системы в соответствии с видом сведений «Универсальный сервис отправки сообщений пользователям ЕПГУ государственной почтовой системы (ГЭПС)», прочитано ответчиком 18.12.2025, а также дополнительно по электронной почте 18.12.2025). Ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в судебную коллегию не представили. Истец обеспечил явку в суд своего представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или если суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что отложение рассмотрения апелляционной жалобы по причине неявки лиц, участвующих в деле, может привести к затягиванию рассмотрения дела, что является недопустимым в силу ст. 327.2 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, представленных на апелляционную жалобу возражениях, выслушав представителей истца ФИО1 – ФИО2, ответчика общества с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр» - ФИО3, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные доказательства с учетом требований ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями ст. ст. 155, 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, положениями Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», пришел к выводу о том, что указание в платежном документе реквизитов специального счета поставщика услуг, который используется платежным агентом для проведения расчетов, не нарушает права ФИО1 как потребителя и не препятствует последнему в реализации своего права на внесение непосредственно в ОАО «Теплоэнерго» платежей по оплате коммунальных услуг за теплоснабжение и горячее водоснабжение, ввиду чего не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы жалобы о незаконности принятого решения, нарушении права истца как потребителя коммунальной услуги в связи с не предоставлением ему информации, которая, по мнению апеллянта, должна размещаться в доставляемых в адрес потребителя-плательщика, платежных документах, неверном определении обстоятельств, имеющих значения для дела, неверном применении норм права, неубедительны.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Часть 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо допускает возможность привлечения исполнителем услуг платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Подпунктом «е» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), закреплено, что для начисления платы за коммунальные услуги, подготовки и доставки платежных документов исполнитель услуг вправе привлекать на основании договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя.

С данной нормой права корреспондируется требование, изложенное в пункте 63 Правил № 354, которым установлено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю услуг либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Учитывая вышеизложенное, юридическое лицо, которому в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также его представитель, вправе взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги как самостоятельно, так и с привлечением платежных агентов и банковских платежных агентов, при этом привлечение последних не является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Федеральный закон от 03.06.2009 № 103-ФЗ) под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях указанного Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту наличных денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту.

В соответствии с частью 14 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

Исходя из части 18 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.

Частью 19 и 20 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ установлено, что по специальному банковскому счету поставщика могут осуществляться такие операции, как зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента, а также списание денежных средств на банковские счета. Осуществление других операций по специальному банковскому счету поставщика не допускается.

Таким образом, в случае привлечения платежного агента, платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

Исходя из вышеизложенного, при привлечении юридическим лицом, которому в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, платежного агента, оплата платежей нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляется на специальный банковский счет (счета) платежного агента.

Пунктом 69 Правил № 354 предусмотрен объем и состав информации, подлежащей указанию в платежных документах.

Согласно подпункту «б» пункта 69 Правил № 354 в платежном документе указываются наименование исполнителя, номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес местонахождения, номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет (подпункт «б»).

Таким образом, денежные средства, внесенные потребителями услуг с целью оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по платежным документам, выпуск которых осуществляет платежный агент, зачисляются исключительно на банковский счет исполнителя услуг, сведения о котором указаны в платежном документе.

Положением Банка России от 24.11.2022 № 809-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2022 № 71867, далее - План счетов) счет № 40821 определен как специальный банковский счет платежного агента, банковского платежного агента (субагента), поставщика; его назначение заключается в том, что таковой представляет собой специальный банковский счет, открываемый платежным агентам, банковским платежным агентам (субагентам), поставщикам для зачисления и списания денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением платежными агентами обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), а также по использованию платежными агентами и поставщиками специальных банковских счетов для осуществления расчетов при приеме платежей осуществляют налоговые органы Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ).

В случае, если исполнитель услуг осуществляет прием платежей без участия платежного агента, тогда в платежном документе указывается расчетный счет исполнителя.

Из вступившего в законную силу апелляционного определения Белгородского областного суда от 09.09.2025, имеющегося в открытом доступе, следует, что Постановлением главы администрации Старооскольского городского округа №3231 от 28.08.2012 определено, что платежным агентом, осуществляющим деятельность по приему платежей физических лиц является МУП «Расчетно-аналитический центр».

Между ОАО «Теплоэнерго» и ООО «Расчетно-аналитический центр» заключен договор №12-О/ус-25и об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц от 01.02.2025 по приему платежей физических лиц, согласно которому функции по ведению лицевых счетов, начислению и сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги, ведению претензионной работы по взысканию задолженности с населения переданы ООО «Расчетно-аналитический центр».

Согласно п. 3.1.7 договора установлена обязанность Оператора (ООО «РАЦ» осуществлять сбор денежных средств Плательщиков за тепловую энергию (отопление), горячее водоснабжение, установку ОДПУ на свой банковский счет, путем заключения договоров со сторонними организациями (Сбербанк России, управление федеральной почтовой службы, и др. коммерческие банки) и в собственных кассовых пунктах приема платежей и работы с населением.

Разделом 5 договора определена стоимость услуг и порядок расчетов между Поставщиком ОАО «Теплоэнерго» и Оператором ООО «РАЦ» в соответствии с которой расчёты с поставщиком производятся оператором в объемах платежей принятых от Плательщиков за потребленную тепловую энергию путем перечисления денежных средств на банковский счет поставщика.

Учитывая, что учет и контроль денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг ведет общество с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр», в квитанциях, выставляемых абонентом, указаны полные реквизиты данного лица для произведения оплаты.

Как следует из имеющихся в материалах дела квитанций, выставленных ФИО1, получателем платежа является общество с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр» с указанием ИНН, КПП, расчетного счета, наименования банка, адреса его местонахождения, БИК, корр. счета. Также в квитанции имеется QR-код, позволяющий оплатить коммунальные услуги путем его сканирования с соответствующего технического устройства.

Вопреки доводам апеллянта, указание в квитанциях номера банковского счета и банковских реквизитов исполнителя по предоставлению коммунальной услуги не требуется, поскольку оплата производится на расчетный счет иного лица - общества с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр» по условиям агентского договора с исполнителем.

В силу требований статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена только лишь процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (статьи 56, 59, 60, 67 ГПК РФ).

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих нарушение ответчиками прав и законных интересов истца, в материалы дела не предоставлено.

Истцом не доказан тот факт, что отсутствие спорной информации в платежном документе не обеспечило ему возможность правильного выбора услуги.

Учитывая, что судом установлена недоказанность нарушенных прав истца, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Иные доводы апелляционной жалобы правильности выводов суда не опровергают, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, которые не учтены при разрешении заявленных требований и имели бы существенное значение, опровергали правильность выводов суда, либо ставили под сомнение их полноту и обоснованность.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения, поскольку обстоятельства, изложенные в жалобе, являлись предметом исследования суда первой инстанции, судом им дана надлежащая оценка.

Правовых оснований к отмене или изменению постановленного по делу решения в пределах действия статьи 330 ГПК РФ апелляционная жалоба истца не содержит, вследствие чего удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 16 сентября 2025 г. по делу по иску ФИО1 (паспорт гражданина РФ № СНИЛС №) к открытому акционерному обществу «Теплоэнерго» (ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Расчетно-аналитический центр» (ИНН <***>) о возложении обязанности выдать квитанцию для оплаты коммунальных услуг, содержащую сведения о банковском счете поставщика коммунальных услуг оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Старооскольский городской суд Белгородской области.

Мотивированный текст изготовлен 26.01.2026.

Председательствующий

Судьи



Суд:

Белгородский областной суд (Белгородская область) (подробнее)

Ответчики:

ОАО "Теплоэнерго" (подробнее)
ООО "Расчетно-аналитический центр" (подробнее)

Судьи дела:

Литвинова Анна Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ