Решение № 2-2219/2024 2-480/2025 2-480/2025(2-2219/2024;)~М-2109/2024 М-2109/2024 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2-2219/2024

32RS0015-01-2024-003505-48


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Авраменко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 февраля 2025 года в городе Клинцы Брянской области гражданское дело №2-480/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование своих требований, указывая, что с рождения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории зоны проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты>», т.е. в зоне с правом на отселение. Указывает, что меры социальной поддержки за проживание и работу на территории зоны проживания с правом на отселение ответчиком ему представляются не в полном размере. Считает действия ответчика незаконными. С учетом уточненных требований, просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ему возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыл, представил письменное заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, указав, что поддерживает уточненные исковые требования и просит их удовлетворить.

Представитель ОСФР по Брянской области в судебное заседание не прибыл, представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных истцом исковых требований, а также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица – <данные изъяты> не прибыл, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил письменное ходатайство о рассмотрении д ела без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и усматривается из справки <данные изъяты>, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, территория которого распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года относилась к зоне проживания с правом на отселение, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 01.02.1998 года относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Из паспорта истца и справки <данные изъяты>» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>.

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты>». Работа протекает на территории <адрес>.

Территория <адрес> в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными

условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

- с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

- со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

- с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом последующей индексации);

- со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом последующей индексации);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В судебном заседании установлено и усматривается из справки ОСФР по Брянской области, что размер ежемесячной денежной компенсации ФИО1 за работу в зоне проживания с правом на отселение составляет 221 руб. (выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ); ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение составляет 88,41 руб. (выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

Судом установлено, что ФИО1 с рождения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне проживания с правом на отселение. Также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проживал в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что связано не с переездом в более «чистую» зону, а с изменением статуса места постоянно проживания, в связи с пересмотром границ зон в зависимости от изменения радиационной обстановки. За пределы зоны, подвергшейся воздействию радиации, истец не выезжал, в связи с чем, воспользоваться правом на получение жилья и ссуды на приобретение жилья, не мог. В настоящее время истец постоянно проживает и работает в радиационной зоне с правом на отселение.

Исходя из изложенного, с учетом общего времени проживания на загрязненной территории, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право на предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, поскольку в период с 26 апреля 1986 года по 01 декабря 1995 года проживал в зоне проживания с правом на отселение, а в настоящее время проживает и работает в вышеуказанной зоне.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ