Решение № 2-3941/2018 2-3941/2018~М-3625/2018 М-3625/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-3941/2018

Дело №2-3941/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018г. г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Тагиной Е.И.

при секретаре Польшиной М.А

с участием прокурора Коршуновой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц и государства к МБОУ СШ №70 г.Липецка, Департаменту образования администрации г.Липецка о понуждении к проведению ремонта

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г.Липецка в интересах неопределенного круга лиц и государства обратился с исковым заявлением о возложении обязанности на администрацию МБОУ СШ №70 г.Липецка о возложении обязанности провести ремонтные работы спортивной площадки с искусственным покрытием и привести его в соответствии с требованиями санитарно- эпидемиологического законодательства.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Октябрьского района г.Липецка проведена проверка исполнения требований Закона РФ от 10.07.1992г. №3266 «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья учащихся в МБОУ СШ №70 г.Липецка. Проведенной проверкой установлено, что в МБОУ СШ №70 г.Липецка футбольное поле с воротами и трибунами для зрителей, искусственное покрытие футбольного поля находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются многочисленные ямы и потертости покрытия, которые препятствуют удобству проведению занятий и игр в футбол; трибуны для болельщиков находятся в разрушенном состоянии, что не соответствует требованиям СанПин 2.4.2821-10, ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», может стать причиной детского травматизма.

В судебном заседании прокурор Коршунова Н.А. поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ СШ №70 ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку спортивная площадка действительно требует ремонта, однако денежных средств на ремонт у них не имеется и им не выделялись.

Представитель ответчика Департамента образования администрации г. Липецка по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, ссылаясь на то, что является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица Роспотребнадзора по Липецкой области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, в письменном заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.51 Федерального Закона от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно ст.11 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Пунктом 3.3. СанПин 2.4.2.2821-10 физкультурно-спортивную зону рекомендуется размещать со стороны спортивного зала. Оборудование физкультурно-спортивной зоны должно обеспечивать выполнение программ учебного предмета «Физическая культура», а так же проведение секционных спортивных занятий и оздоровительных мероприятий. Спортивно-игровые площадки должны иметь твердое покрытие, футбольное поле- травяной покров. Синтетические и полимерные покрытия должны быть морозоустойчивы, оборудованы водостоками и должны быть изготовленными из материалов, безвредных для здоровья детей. Занятия на сырых площадках, имеющих неровности и выбоины не проводят.

В ходе проведения прокуратурой Октябрьского района г. Липецка проверки было установлено, что в МБОУ СШ №70 г.Липецка футбольное поле с воротами и трибунами для зрителей, искусственное покрытие футбольного поля находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются многочисленные ямы и потертости покрытия, которые препятствуют удобству проведению занятий и игр в футбол; трибуны для болельщиков находятся в разрушенном состоянии, что не соответствует требованиям СанПин 2.4.2821-10, ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», может стать причиной детского травматизма, что подтверждено актом проверки от 10.09.2018г.

Согласно Положению «О департаменте образования администрации г.Липецка», Департамент образования администрации г.Липецка является структурным подразделением администрации города, осуществляющим полномочия в сфере общего и дополнительного образования на территории г.Липецка.

В соответствии с п. 3.13 Положения Департамент образования администрации г.Липецка осуществляет в установленном порядке функции получателя и главного распорядителя средств местного бюджета по подведомственным распорядителям и получателям.

Согласно п. 1.9, 1.11. 1.19 Устава МБОУ СШ №70 учредителем Учреждения является Департамент образования администрации г.Липецка, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Обоснованность заявленных требований никем не оспаривалась, однако для проведения ремонта необходимы денежные средства и объем этих денежных средств определяется в бюджете на каждый год.

С учетом того, что на текущий финансовый год не запланированы финансовые средства на капитальный ремонт спортивной площадки МБОУ СШ №70, суд считает возможным установить окончательный срок выполнения ремонтных работ до 01.07.2019г., который находит разумным в сложившейся ситуации.

Департамент образования администрации г. Липецка в соответствии с Уставом МБОУ СШ №70 г. Липецка является учредителем учреждения и при недостаточности находящихся в распоряжении учреждения денежных средств несет субсидиарную ответственность по его обязательствам. Коль скоро исковые требования прокурора не заключаются во взыскании определенной суммы, хотя и влекут денежные затраты, оснований для привлечения Департамента образования администрации г. Липецка к гражданско-правовой ответственности не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд считает возможным установить срок до 1.07.2019г. для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МБОУ СШ №70 за счет средств, перечисляемых из бюджета г.Липецка в срок до 01.07.2019г. произвести ремонтные работы спортивной площадки с искусственным покрытием и привести его в соответствии с требованиями санитарно- эпидемиологического законодательства.

В иске к Департаменту образования администрации г.Липецка отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.И. Тагина

Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2018г.

Судья Е.И. Тагина