Решение № 2-583/2017 2-583/2017~М-607/2017 М-607/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-583/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Голышевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-583/2017 по исковому заявлению ФИО1 администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону, указав, что она является сестрой ФИО4 по матери ФИО9 В конце октября 2002 года ее брат ФИО4 пропал. При этом он вел асоциальный образ жизни: неоднократно был судим с отбыванием наказания в местах лишения свободы, употреблял спиртное. Женат не был, детей не имел. Решением Сызранского районного суда от 26.01.2017 года ФИО4 объявлен умершим. На основании судебного решения 21.03.2017 года была составлена актовая запись № о его смерти, выдано свидетельство о смерти, где дата смерти указана ДД.ММ.ГГГГ. При своей жизни ФИО4 являлся собственником земельного участка и размещенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги администрации сельского поселения Старая Рачейка. После регистрации смерти ФИО4 она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону ей было отказано по тому основанию, что в представленных документах отсутствуют сведения, когда и каким способом приобретен жилой дом наследодателем, а у нотариуса нет возможности установить момент и способ приобретения недвижимого имущества. Согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Старорачейского округа Сызранского района Самарской области во изменении Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков» земельный участок в <адрес> был закреплен в собственность ФИО4, но так как с 4 сентября 1998 года приступило к проведению государственной регистрации прав на недвижимое имущество учреждение юстиции - Управление Росреестра, куда ФИО4 должен был обратиться для проведения государственной регистрации своего права собственности на вышеуказанный земельный участок, что сделано не было. Однако его бездействие не может служить препятствием к наследованию земельного участка и жилого дома, которые являются собственностью ФИО4 При этом, исходя из справок Администрации сельского поселения Старая Рачейка № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 принадлежит на праве собственности домовладение с земельным участком площадью 1100 кв.м. по адресу: <адрес>. Земельный участок за ним закреплен на основании решения общего собрания колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ в постоянное пользование. В соответствии с Указом Президента №323 от 27.12.1991 года участок предоставлен в частную собственность на основании и Постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1100 кв.м. и размещенный на нем жилой дом общей площадью 30 кв.м. по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после брата ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании 31.08.2017 года представитель истца ФИО1 - ФИО3 исковые требования ФИО1 уточнила, просила признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м. и жилой дом общей площадью 31 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после брата ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 - ФИО3, не явилась, в письменном заявлении, представленном в суд исковые требования ФИО1 поддержала и просила рассмотреть дело без ее участия (л.д. ___ ).

Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, оставив разрешение исковых требований ФИО1 на усмотрение суда (л.д. 38).

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве соответчика администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явились, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с исковым заявлением ФИО1 согласен (л.д. 37).

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Сызранского района Самарской области ФИО5, в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве, представленном в суд, указала, что возражений по иску ФИО1 не имеет, просила рассмотреть дело без ее участия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (л.д. 41).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФФГБ «ФКП ФСГР, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд просил рассмотреть дело без его участия, оставив разрешение исковых требований ФИО1 на усмотрение суда и указал, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью 1100 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, расположенном по адресу: <адрес>, со статусом «ранее учтенный», сведения о правообладателе которого в ЕГРН отсутствуют. Сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН 25.09.2014 года по заявлению о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 24.09.2014 года № на основании представленной архивной копии из постановления администрации Старорачейского округа Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельный участок» (л.д. 45).

Заслушав представителя истца ФИО1 - ФИО3, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местно самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… личного подсобного хозяйства.

Статьей 64 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного… хозяйства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

Судом установлено, что ФИО4 принадлежало на праве личной собственности домовладение, общей площадью 30 кв.м. с земельным участок площадью 1100 кв.м., расположенное в <адрес>, под номером №. Право на домовладение зарегистрировано в похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ год на основании «как вновь построенный», что подтверждается выпиской администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной на основании похозяйственной книги № л/с № за 2017 год администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области (л.д. 21).

Из технического паспорта составленного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Самарский филиал по состоянию на 27.08.2014 года, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что общая площадь жилого дома 1957 года постройки составляет 31 кв.м., жилая площадь составляет 15,2 кв.м. Сведения о правообладателях объекта отсутствуют (л.д. 86-96).

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Старо-Рачейкского с/Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, было оформлено свидетельство № о праве собственности на землю, согласно которого ему был предоставлен земельный участок площадью 0,11 га. в <адрес>, целевое назначение земельного участка указано – для постоянного пользования. Экземпляр указанного свидетельства № о праве собственности на землю на имя ФИО4, представлен в материалы дела архивом правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области (л.д. 40).

Постановлением администрации Старорачейского округа Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного «Во изменение Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков» земельные участки закреплены в собственность граждан, проживающих на территории населенных пунктов Старорачейского округа согласно приложения № – Списка жителей администрации Старорачейского округа Сызранского района Самарской области, имеющих в личной собственности земельные участки и жилые дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором по <адрес>, под №, указан ФИО4, номер дома №, площадь земельного участка 0,11 га., что подтверждается архивной выпиской архивного отдела администрации Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18 - 19).

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, составляет 1100 кв.м., сведения о правах отсутствуют (л.д. 14).

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что у ФИО4 возникло право собственности на жилой дом общей площадью 31 кв.м. и земельный участок площадью 1100 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, поскольку право на дом возникло на основании его постройки; земельный участок ФИО4 был выделен в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, ФИО4 было оформлено свидетельство о праве собственности на землю, которое в соответствии с Федеральным законом «О введение в действие Земельного кодекса РФ» принимается действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, но ФИО4 свои права на жилой дом и земельный участок надлежащим образом не зарегистрировал.

Согласно ч. 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу части 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Частью 1 статьи 1143 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Наследником по закону после ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ является его сестра ФИО1, которая 18.08.2017 года обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по всем основаниям. Другие наследники, в том числе наследники первой очереди, с заявлением о принятии наследства или об отказе от него, не обращались. Завещание в нотариальной конторе Сызранского района Самарской области, не удостоверялось. Свидетельство о праве на наследство по закону не выдавалось, что подтверждается сообщением нотариуса Сызранского района Самарской области ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

Истцу ФИО1 нотариусом Сызранского района Самарской области ФИО5 уведомлением № от 18.04.2017 года в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, в связи с тем, что в выписке из похозяйственной книги № за ДД.ММ.ГГГГ год, выданной Администрацией сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской отсутствуют сведения когда и каким способом жилой дом приобретен наследодателем, в связи с чем невозможно установить момент и способ приобретения движимого имущества, а также в связи с тем, что ФИО4 свое право на земельный участок надлежащим образом в органах осуществляющих государственную регистрацию права, не зарегистрировал. ФИО1 нотариусом для решения данного вопроса было рекомендовано обратиться в судебные органы (л.д. 8).

ФИО1 представила заключение кадастрового инженера № от 11.09.2017 года, в котором указано, что в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> выполнены работы по подготовке схемы расположения границ земельного участка в соответствии с представленными документами. Граница земельного участка с КН № имеет декларированную площадью 1100 кв.м., на схеме сформирована в соответствии с требованиями ст. 22 п. 10 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». По материалам инвентаризации земель Старорачейского округа Сызранского района по <адрес> обозначенный на чертеже номером № ранее принадлежал ФИО4 площадью 1159 кв.м. (на схеме нанесен малиновым цветом), имеет изломанность границ, не соответствующую фактической ситуации. В отношении земельного участка КН № выполнены геодезические работы ООО «Самара ТИСИЗ» по состоянию на 2014 года. На основании геодезических сведений, формируется участок, площадь которого равна декларированной площади по ЕГРН 1100 кв.м, все постройки (жилой дом и туалет) включены в границы участка. Уточняемая граница на местности обозначена объектами искусственного происхождения: забор. Фактически используемая площадь в ограждении больше, чем по документу. После уточнения границ участка с КН № излишняя площадь может быть выкуплена у Администрации Сызранского района в пределах площади, не превышающей 3000 кв.м. для вида разрешенного использования личное подсобное хозяйство. Красная линия не нарушена. В границах участка обременения отсутствуют. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1, в КК №. Формирование границы участка произведено без нарушения градостроительного регламента с/п Старая Рачейка Сызранского района Самарской области. Исторически местоположение границ участка не изменилось (л.д. 56).

Истцом ФИО1 в материалы дела предоставлено градостроительное заключение на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в котором указано, что земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Зона Ж1 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более двух, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры. Вид разрешенного использования земельного участка в сведениях ЕГРН

отсутствует. Минимальный размер земельного участка в территориальной зоне Ж1 для индивидуального жилищного строительства в территориальной зоне Ж1 - 400 кв.м., максимальный размер -1500 кв.м. Минимальный размер земельного участка в территориальной зоне Ж1 для ведения личного подсобного хозяйства в территориальной зоне Ж1 - 100 кв.м., максимальный размер - 3000 кв.м. Красная линия <адрес> не нарушена. Сведения, свидетельствующие о наличии запретов либо ограничений в использовании указанного земельного участка в МКУ УСАЖКДХ отсутствуют. Ограничения (обременения) права на земельный участок не зарегистрированы. Согласно схеме кадастрового инженера ФИО12, выполненной на топографической основе ОАО «Самара ТИСИЗ» в границах земельного участка расположен жилой дом и сооружение - туалет. Разрешение на строительство жилого дома на вышеуказанном земельном участке в МКУ УСАЖКДХ отсутствует. Картографический материал, подтверждающий местоположение границ данного земельного участка в МКУ УСАЖКДХ отсутствует. Проект планировки территории на данную часть кадастрового квартала <адрес> не утвержден. Отдел архитектуры и градостроительства МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района согласовывает местоположение границ вышеуказанного земельного участка согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО12 по фактическим ограждениям площадью 1100 кв.м. (л.д. 53).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м. и жилой дом общей площадью 31 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после брата ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м. и жилой дом общей площадью 31 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после брата ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19.09.2017 года.

Судья: