Постановление № 5-1373/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 5-1373/2019




Дело №

78RS0№-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


26 декабря 2019 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "ФинКейс", ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП781301001, юридический адрес: <...> лит.А, пом. 1Н, оф.316,

о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


ООО «МКК «ФинКейс» совершено умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

17.10.2019 года по адресу: Санкт-Петербург, Левашовский пр., д. 12, лит. А, пом. 1Н, оф. 316, ООО «МКК «ФинКейс» в нарушение ч.5 ст. 26.10 КоАП РФ не представило должностному лицу УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 сведения в соответствии с определением от 04.10.2019, вынесенным при проведении административного расследования, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденного 04.10.2019 года по ст.14.57 КоАП РФ. Определение направлено в адрес Общества заказным письмом 07.10.2019, почтовый идентификатор №. Данная корреспонденция согласно сведениям официального Интернет-ресурса «Почта России» получена ООО «МК «ФинКейс» 11.10.2019 года. В отведенный ч.5 ст. 26.10 КоАП РФ трёхдневный срок истребуемые сведения от ООО «МК «ФинКейс» получены не были, уведомления о невозможности предоставления сведений не поступало. Ответ был направлен 17.10.2019 года и поступил в УФССП 18.10.2019 года.

Таким образом, юридическое лицо ООО «МКК «ФинКейс» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Извещавшийся надлежащим образом телеграммой по месту регистрации юридического лица о месте и времени слушания дела законный представить ООО «МКК «ФинКейс» в судебное заседание не явился, защитника не направил, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «МКК «ФинКейс» полностью подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 13.11.2019, в котором изложено существо допущенного нарушения;

- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.10.2019 по ст.14.57 КоАП РФ и проведении административного расследования, вынесенного начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату задолженности УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейскому автономному округу <ФИО>2 на основании обращения <ФИО>3 о совершении в его отношении действий, направленных на возврат просроченной задолженности при взаимодействии, осуществляемом сотрудниками ГК «Росденьги»;

- копией определения от 04.10.2019 об истребовании у ООО «МКК «ФинКейс» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесенного начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату задолженности УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейскому автономному округу <ФИО>2;

- копией сопроводительного письма от 04.10.2019 года о направлении определения об истребовании у ООО «МКК «ФинКейс» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении с предупреждением об административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ;

- копией чека и квитанции почтовых отправлений, выписки из реестра от 07.10.2019 года о направлении требования с почтовым идентификатором № в адрес ООО «МКК «ФинКейс»;

- копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которому определение об истребовании сведений вручено ООО «МКК «ФинКейс» 11.10.2019 г.

В подпункте 4 пункта 2 статьи 9 Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" указано, что микрофинансовая организация обязана гарантировать соблюдение тайны об операциях своих заемщиков. Все работники микрофинансовой организации обязаны соблюдать тайну об операциях заемщиков микрофинансовой организации, а также об иных сведениях, устанавливаемых микрофинансовой организацией, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребимые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Указанные требования закона юридическим лицом выполнены не были. При этом ссылка на п.4 ч.2 ст.9 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ не состоятельна, поскольку данная норма предусматривает исключения, установленные федеральным законом, каким является Кодекс РФ об административным правонарушениях.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, по смыслу закона ответственность за получение корреспонденции по адресу регистрации лежит на юридическом лице.

Каких-либо доказательств того, что указанные на официальном сайта Почты России сведения о получении корреспонденции с почтовым идентификатором № 11.10.2019 года ООО МКК «ФинКейс» являются недостоверными, суду не представлено.

Основаниям не доверять сведениями с официального сайта Почты России у суда не имеется.

Поскольку определение об истребовании сведений получено ООО «МК «ФинКейс» 11.10.2019 года, то с учётом положений ч.3 ст.4.8 КоАП РФ, а также, поскольку 12.10.2019 и 13.10.2019 года являлись выходными днями, то днем совершения правонарушения должностным лицом УФССП в протоколе об административном правонарушении определено 17.10.2019 года.

Ответ от ООО «МК «ФинКейс» посредством электронной связи поступил в УФССП 18.10.2019 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что не позднее 17.10.2019 года ООО «МКК «ФинКейс» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выразившее в непредставлении в установленный законом срок сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, поскольку период просрочки составил один день, то при наличии признаков состава вмененного правонарушения, оно само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, поэтому полагает возможным производство по делу прекратить, освободив ООО «МК «ФинКейс» от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «ФинКейс» по ст.17.7 КоАП РФ прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Медведева



Суд:

Петроградский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Медведева Елена Викторовна (судья) (подробнее)