Решение № 2-1129/2017 2-1129/2017~М-174/2017 М-174/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-1129/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 февраля 2017 года

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Колчиной Л.М.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к Министерству труда и социальной защиты, Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в суд с иском к ответчикам о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно на состав семьи из четырех человек, площадью не менее 72 кв.м., в <адрес>.

В обоснование требований истцы указали, что ФИО1 уволен с военной службы в запас в ДД.ММ.ГГГГ по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в период военной службы и при увольнении жилым помещением не обеспечивался. Постановлением Администрации <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 составом семьи из трех человек (он, супруга ФИО6, дочь ФИО2) приняты на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Впоследствии состав семьи изменился, в настоящее время членами семьи ФИО1 являются дочь ФИО2, внуки: ФИО4, ФИО3 Истцы проживают в жилом помещении, которое принадлежит на праве собственности сыну ФИО1 В соответствии с п. 2.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ истцы выбрали форму предоставления жилого помещения – в собственность бесплатно. Однако, как указано в иске, по надуманным предлогам в предоставлении жилого помещения было отказано.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования.

Истица ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО3, в судебное заседание не явилась, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Министерству труда и социальной защиты по доверенности ФИО7 не признал исковые требования.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен в установленном законом порядке.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с военной службы в запас в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. Общая продолжительность военной службы на момент увольнения истца составила 27 лет 2 месяца в календарном исчислении.

Постановлением Администрации <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 в качестве нуждающегося в жилых помещениях был принят на жилищный учет под № составом семьи из 3-х человек (в состав семь входили: супруга – ФИО6, дочь – ФИО2) (л.д. 18-21).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций, в том числе для тех граждан, которые увольняются, прослужив длительное время, с военной службы и не имеют при этом жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 15 названного Федерального закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2010 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующие полномочия по обеспечению граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и статье 2 настоящего Федерального закона (далее - граждане, обеспечиваемые жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом), жилыми помещениями:

1) предоставление жилого помещения в собственность бесплатно;

2) предоставление жилого помещения по договору социального найма;

3) предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В целях реализации Закона в Калужской области были приняты: Закон Калужской области от 10 мая 2011 г. № 132-ОЗ «О реализации на территории Калужской области ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»; постановление Правительства Калужской области от 07.12.2011 г. № 640 «О реализации на территории Калужской области Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».

Указанным Постановлением утверждено Положение о порядке предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений в собственность бесплатно (Положение №).

Согласно которому обеспечение жилыми помещениями граждан на территории <адрес> носит заявительный характер, предусматривающий право выбора гражданами формы предоставления жилого помещения (п. 3.1 Положения №).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство труда и социальной защиты с заявлением о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» и ст. 2 «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» в <адрес>, площадь. 72 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ за №-П Министерством труда и социальной защиты <адрес> издан приказ «Об отказе в предоставлении мер социальной гарантии по обеспечению жилым помещением в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно» в связи с несоблюдением со стороны ФИО1 положений п. 5 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В судебном заседании истец и представитель ответчика подтвердили то обстоятельство, что ФИО1 необходимо было подтвердить то, что внуки ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются членами семьи ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Калужским районным судом постановлено: Признать несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО1. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что после состоявшегося решения суда о признании внуков членами семьи ФИО1 последний с заявлением о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно в установленном законом порядке В Министерство труда и социальной защиты не обращался, а обратился ДД.ММ.ГГГГ в суд с настоящим исковым заявлением.

Заявление о предоставлении жилого помещения с предоставлением решения суда от ДД.ММ.ГГГГ последовало только ДД.ММ.ГГГГ, которое в настоящее время находится на рассмотрении в Министерстве труда и социальной защиты. При этом право ФИО1 на обеспечение жилым помещением представителем Министерства труда и социальной защиты в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, представитель ответчика возражал против удовлетворения искового заявления, ввиду несоблюдения истцами порядка.

Поскольку после устранения недостатков, указанных в приказе от ДД.ММ.ГГГГ за №-П ФИО1 с соответствующим заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки не обращался, своим правом на получение указанных мер не воспользовался, суд пришел к выводу о том, что право истцов на предоставление жилого помещения в собственность бесплатно не нарушено, вопрос о конкретном способе исполнения государственной обязанности не входит в компетенцию суда. Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к Министерству труда и социальной защиты, Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись Л.М. Колчина

Копия верна. Судья Л.М. Колчина