Решение № 2-520/2025 2-520/2025~М-14/2025 М-14/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2-520/2025

Дело № 2-520

2024 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи - Реммер М.А., при секретаре – Гаевой Е.Я,, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Алушта гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Алушты Республики Крым, третьи лица – ФИО3,, Общество с ограниченной ответственностью «Управление городского хозяйства», ФИО4,, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Алушты Республики Крым, в котором просит признать за ней, действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4,, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РК, <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения и возложить на Администрацию гор. Алушты РК обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: РК, <адрес> указав в договоре социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя ее сына ФИО4,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исковые требования мотивированны тем, что истец обратилась в Администрацию <адрес> РК с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: РК, <адрес>, общ, однако, в результате рассмотрения заявления получен ответ о невозможности заключения договора социального найма по причине не предоставления истцом договора социального найма спорного жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и специализированным Алуштинским санаторием «Ветеран», для улучшения жилищных условий, был заключен договор найма служебного помещение, расположенного по адресу: РК, <адрес>. Истец считает, что имеются правовые основания признания за ней и членом ее семьи права пользования спорным жилым помещением.

Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили.

Суд, изучив материалы дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что жилое помещение - комната, расположенная по адресу: РК, <адрес>, находится в муниципальной собственности Муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, что следует из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55), выписки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75).

При этом, указанный объект недвижимого имущества не поставлен на кадастровый учет, сведения об указанном объекте недвижимости в ЕГРН отсутствуют, что следует из письма-ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.49).

Из письма-ответа ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70) следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: РК, <адрес> не зарегистрировано.

В соответствии с п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2011 N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан ФИО5 и ФИО6", поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления. Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

ДД.ММ.ГГГГ между Специализированным Алуштинским санаторием «Ветеран» и ФИО2 заключен договор найма служебного помещения №, по адресу: <адрес>, что следует из договора (л.д.35,67,90-91).

Из справки ОСП ГУП РК «Солнечная Таврика «Санаторий «Ветеран» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33) следует, что ФИО2 работает в ОСП ГУП РК «Солнечная Таврика «Санаторий «Ветеран» в должности машинистки и проживает в общежитии санатория с 2003 года, коммунальные услуги оплачивает по месту проживания в полном объеме.

Место жительства ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по адресу: РК, <адрес><адрес>, что следует из паспорта гражданина РФ на имя ФИО2 (л.д.19-23,58-61,80-84), письма-ответа ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53).

ФИО4, является сыном ФИО2, что следует из свидетельства о рождении на имя ФИО4, (л.д.63-64,87-88), справки о рождении на имя ФИО4, (л.д.66,89).

Место жительства ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по адресу: РК, <адрес><адрес>, что следует из паспорта гражданина РФ на имя ФИО4, (л.д.14-18,62,86).

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93-99) следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией гор. Алушты РК и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, по которому Администрация гор. Алушты РК передает ФИО2 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: РК, <адрес><адрес>. Нахождение указанного жилого помещения в муниципальной собственности также подтверждается выпиской № из реестра муниципального имущества Муниципального образования городской округ Алушта РК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76).

Судом не принимаются во внимание, как неотносимые доказательства: - копия трудовой книжки № № на имя ФИО2 (л.д.10-13); - заявление Белобровой С.В, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37); - заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38); - поскольку указанные доказательства не относятся к предмету спора по рассматриваемому делу.

Также, судом не принимаются во внимание, как неотносимые доказательства: - копии квитанций (л.д.24-32), поскольку невозможно определить, за какие именно услуги и по какому адресу были произведены платежи.

Кроме того, судом не принимаются во внимание, как недопустимые доказательства: - копия договора о компенсации затрат на содержание и предоставление услуг водо-, электро-, теплоснабжения и вывоза мусора (л.д.34), поскольку дата указанного документа является нечитаемой.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Статьей 62 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В ст. 67 ЖК Российской Федерации закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 674 ГК Российской Федерации и ст. 63 ЖК Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым № 130-3PK/2015 от 06 июля 2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Постановлением Администрации города Алушта № 2009 от 28 декабря 2015 года, утвержден Порядок заключения, изменения договоров социального наи?ма с гражданами, которые являются основными нанимателями жилых помещении?, находящихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде.

Пунктом 1.1 указанного постановления определено, что заключение договора социального наи?ма с гражданами, которые являются основными нанимателями жилых помещении?, находящихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, осуществляется на основании заявления основного нанимателя жилого помещения либо иного лица, действующего в силу полномочии?, основанных на нотариально заверенной? доверенности.

ФИО2 обратился в Администрацию гор. Алушта РК с заявлением (л.д.57,78-79) о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: РК, <адрес><адрес>, а Администрацией города Алушта РК ДД.ММ.ГГГГ за № № вынесено уведомление об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения (л.д.36,56,77).

При этом, в ходе судебного разбирательства истцом не было предоставлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: РК, <адрес>, соответственно, ФИО2 не может является нанимателем указанного жилого помещения.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом было установлено наличие заключенного между Администрацией гор. Алушты и ФИО2 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: РК, <адрес>, что помимо прочего является основанием для отказа в удовлетворении настоящего иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст.ст. 60, 61, 62, 63, 67 ЖК Российской Федерации, ст. 674 ГК Российской Федерации, ст. 35 Закона Республики Крым № 130-3PK/2015 от 06 июля 2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым», суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации города Алушты Республики Крым, третьи лица – ФИО3,, Общество с ограниченной ответственностью «Управление городского хозяйства», ФИО4,, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 18 марта 2025 года.