Решение № 2-504/2017 2-504/2017~М-491/2017 М-491/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-504/2017

№ 2-504/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года с.Новопокровка

Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Садовой С.А., при секретаре Банной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Филиал № 8, третьему лицу ООО «Малкур» о восстановлении срока и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о восстановлении срока для получения единовременного пособия и возложении обязанности. В обоснование своих доводов истец указал, что он проживает в <данные изъяты> с ФИО. ДД.ММ.ГГГГ у них <данные изъяты> - ФИО. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился по месту работы за оформлением выплаты единовременного пособия при рождении ребенка. ДД.ММ.ГГГГ работодатель направил документы в ГУ Приморское региональное отделение Фонда Социального страхования Филиал № 8. Однако, в выплате было отказано по причине пропуска шестимесячного срока обращения за данной выплатой. Задержка произошла по сложным семейным обстоятельствам. Просит восстановить ему срок для получения единовременного пособия при рождении ребенка и обязать ответчика произвести выплату пособия в сумме 19620 рублей 40 копеек.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик, ГУ - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Филиал № 8, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Представитель ООО «Малкур» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, просил о восстановлении срока.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1); право на социальные пособия реализуется в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2 Конституции Российской Федерации).

Федеральным законом РФ от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона РФ, к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относится в том числе: единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно статье 11 Федерального закона РФ от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

В силу положений ст. 17.2 указанного Федерального закона единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 г. N 74 утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком.

Между тем, из приведенных норм следует, что указанные федеральные законы непосредственно не регулируют отношения, связанные с восстановлением пропущенного шестимесячного срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 г. N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Абзац 3 пункта 80 названного Порядка, закрепляя право территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации на принятие решения о назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения при наличии уважительных причин его пропуска, фактически воспроизводит положения части 3 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Статья 17.2 Федерального закона РФ от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.

При этом, при обращении лица в суд, последний вправе, исходя из конкретных обстоятельств, признать причину пропуска срока обращения за пособием уважительной.

Согласно п. 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н, лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, проходящим военную службу по контракту либо службу в органах, указанных в подпункте "в" пункта 29 настоящего Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы).

В случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о рождении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, отцом является ФИО1.

ФИО в уполномоченный орган не обращалась за выплатой детского пособия при рождении ребенка.

Согласно справки ООО «Малкур» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работает в ООО «Малкур» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился с заявлением в ООО «Маркур» по месту работы о выплате ему на ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременного пособия при рождении ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Малкур» направил документы в Филиал № 8 Государственного учреждения – Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик вернул пакет документов ФИО1 без исполнения, в том числе по причине пропуска обращения за выплатой пособия при рождении ребенка.

Судом установлено, что ФИО1 проживает в сельской местности за пределами райцентра, не имел возможность длительное время зарегистрировать ребенка в органах ЗАГСа. С момента получения свидетельства о рождении ребенка, сразу же обратился по месту работы за назначением и выплатой пособия на рождение ребенка, но работодателем документы в уполномоченный орган направлены поздно.

Учитывая, что, пропуск истцом шестимесячного срока обращения за пособием обусловлено объективными обстоятельствами, то есть уважительными причинами, потому он не лишен права на назначение и выплату единовременного пособия при рождении ребенка.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 8, третьему лицу ООО «Малкур» о восстановлении срока и возложении обязанности, удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения за выплатой единовременного пособия при рождении ребенка, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Государственного учреждения – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 8 выплатить ФИО1 единовременное пособие при рождении ребенка - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 19620 рублей 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Красноармейский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда.

Судья С.А. Садовая