Постановление № 5-212/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 5-212/2024

УИД28RS0<Номер обезличен>-18

дело <Номер обезличен>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес><Дата обезличена>

Судья Зейского районного суда <адрес> Козлов А.С., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Т.К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Т.К.А., родившегося <Дата обезличена> в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, состоящего в браке, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ, паспорт FA 6595990 выдан <Дата обезличена> властями Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

Т.К.А., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

Гражданин Республики Узбекистан Т.К.А. въехал в Российскую Федерацию <Дата обезличена> через КПП «Павловка». В предыдущий период пребывания в РФ Т.К.А. въехал в РФ <Дата обезличена>. <Дата обезличена> оформил патент на работу, осуществлял трудовую деятельность в соответствии с действующим законодательством в <адрес>, состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес> до <Дата обезличена>. Т.К.А. оплатил НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа до получения патента в УВМ УМВД России «Зейский» за один месяц до <Дата обезличена>, затем, <Дата обезличена> за один месяц до <Дата обезличена>, в дальнейшем оплатил <Дата обезличена>, т.е. в нарушении срока действия патента до <Дата обезличена>. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находился в Российской Федерации незаконно в нарушении требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от <Дата обезличена> «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В связи с указанным, в отношении гражданина Республики Узбекистан Т.К.А. инспектором ОВМ МО МВД России «Зейский» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Т.К.А.в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, с протоколом согласен, пояснив, что в виду состояния здоровья и возраста стал забывать цифры и по этому пропустил срок оплаты за патент, посчитав, что срок оплаты <Дата обезличена>. Просит не выдворять его с территории Российской Федерации.

Выслушав пояснения Т.К.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности, наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Положениями ст. 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от <Дата обезличена> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подлежат иностранные гражданине или лица без гражданства, допустившие нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами, что <Дата обезличена> в 17 часов 30 минут при осуществлении миграционного учета установлен гражданин Республики Узбекистан Т.К.А., <Дата обезличена> года рождения, который въехал в РФ <Дата обезличена> через КПП «Павловка», который с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находился в Российской Федерации, незаконно.

Факт совершения правонарушения и вина гражданина Республики Узбекистан Т.К.А. подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, сведениями базы данных АС ЦБДУИГ, объяснением Т.К.А., а также другими материалами дела.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина гражданина Республики Узбекистан Т.К.А. в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечению определенного срока пребывания в РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена. Действия Т.К.А., органом верно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований, для освобождения Т.К.А. от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Т.К.А. является признание вины. Обстоятельством, отягчающим ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Т.К.А. административного правонарушения, личность виновного, который семьи, близких родственников на территории РФ не имеет, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая, что им не представлено доказательств, свидетельствующих о намерении покинуть территорию РФ самостоятельно, суд находит, что оснований для применения наказания в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда нет.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом требований ст.ст. 3.1, 4.1, 4.4 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенным правонарушениям, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает необходимым назначить Т.К.А. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данное наказание, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному, при изложенных обстоятельствах право Т.К.А. на уважение семейной жизни нарушено не будет.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.10 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации исполняется немедленно после вынесения указанного постановления путем помещения таких иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от <Дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующим административным выдворением за пределы Российской Федерации либо непосредственного административного выдворения таких иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что исполнение административного наказания в виде административного выдворения в отношении Т.К.А. требует значительных временных затрат, судья приходит к выводу о необходимости поместить гражданина Республики Узбекистан Т.К.А. в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел по <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от <Дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 16 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан Т.К.А., родившегося <Дата обезличена> в <адрес> (паспорт FA6595990 выдан <Дата обезличена>), признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Т.К.А. в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел по <адрес> по адресу: <адрес>, на срок не более 90 (девяносто) суток, за исключением случая, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Разъяснить, что административный штраф необходимо по следующим банковским реквизитам:

УФК по <адрес>/ МО МВД России «Зейский», ИНН/КПП <***>/280501001, р/с 40<Номер обезличен>, в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 041012001, ОКТМО <адрес> 10712000, КБК 18<Номер обезличен>, УИН 18<Номер обезличен>.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.С. Козлов