Решение № 2-1507/2024 2-1507/2024~М-1097/2024 М-1097/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2-1507/2024

УИД 68RS0002-01-2024-001893-17

№ 2-1507/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 20 сентября 2024 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с требованиями к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и о назначении пенсии.

В обоснование требований указывал, что *** он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тем, что его трудовая деятельность была предусмотрена соответствующими Списками.

Однако решением от *** ОСФР по Тамбовской области отказало ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, ответчиком не включены периоды его работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, при условии, что указанная должность предусмотрена Списком №2.

С данным решением ответчика, как указывал истец, он не согласен, в связи с чем, уточнив исковые требования, просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с *** по *** в качестве монтажника ПМК-3 объединения «ТАСМ», с *** по *** в качестве монтажника ПМК-5 филиала АО «Тамбовагромонтаж», с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Импульс», а так же назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ***.

В судебном заседании представитель истца обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Вместе с тем, указывал, что истец не поддерживает и не настаивает на требованиях в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда, а так же о включении в страховой стаж периода прохождения воинской службы.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении от ***, указав, что в отношении истца не просматривается полная занятость. Кроме того, указывал, что в отношении спорных периодов работы в ООО «Импульс» работодателем не подавались сведения индивидуального (персонифицированного) учета, при этом справка о льготном стаже пенсионным органом признана недостоверной.

Представитель третьего лица ООО «Импульс» в судебном заседании полагал обоснованными заявленные истцом требования, поскольку в спорные периоды работы в ООО «Импульс» ФИО1 занимал должность, предусмотренную Списком №2. Чем обусловлено отсутствие сведений о льготном характере работы истца в пенсионном органе, он объяснить не может. Вместе с тем, на вопросы суда представитель третьего лица пояснил, что в отношении ФИО1 имеются все основания для подачи льготной справки о его работе, что и было сделано работодателем.

Выслушав стороны, пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп.«б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и ст.31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Согласно п.16 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 (утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29), работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Пенсионное законодательство, действовавшее в периоды трудовой деятельности истца вплоть до момента разъяснений (январь 1992 года), не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками.

Разъяснения в этой части были получены из Приказа Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года №3/235, которым утверждены разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года №517, а так же из Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, указывающих на необходимость выполнение работы лицом в условиях труда, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть в течение не менее 80 % рабочего времени.

Аналогичная правовая позиция изложена и в п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом изложенного, на истца не подлежит возложению обязанность по доказыванию факта наличия у него полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, которые предшествовали 01.01.1992 года, при этом оснований для иных выводов суду представлено не было.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из трудовой книжки истца серии АТ-V *** с датой заполнения *** усматривается, что с *** последний принят на должность монтажника 3 разряда в ПМК3 объединение «ТАСМ», а с *** ФИО1 уволен с занимаемой должности по собственному желанию.

Согласно архивной справки от *** ТОГБУ «ГАСПИТО» в документах архивного фонда Передвижной механизированной колонны *** филиала АО ОТ «ТАМ» в приказах по личному составу ПМК-3 проектно-промышленно-строительного объединения «Тамбовагромонтаж» за 1991 – 1992 года ФИО1 не значиться (л.д.55).

Тем не менее, из исследованной судом справки объективно усматривается и не оспаривается ответчиком, что в спорный период, заявленный истцом, ПМК№3 объединение «ТАСМ» являлось учреждением, предусмотренным Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, поскольку относилось к разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций».

В свою очередь раздел XXIX Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, предусматривал только одно наименование должности «монтажник» - «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Таким образом, суд приходит к выводу том, что в спорный период с *** по *** истец был трудоустроен на должность «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в ПМК*** объединение «ТАСМ», в связи с чем требования ФИО1 о включении данного периода в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Как следует из записей в трудовой книжке ФИО1, последний с *** был трудоустроен в качестве монтажника 2 разряда в ПМК*** филиала АО «Тамбовагромонтаж» откуда был уволен по собственному желанию с ***.

Вместе с тем, из решения ОСФР по *** от *** следует, что ответчик не оспаривает факт того, что в спорный период работы с *** по *** истец осуществлял трудовую деятельность в учреждении, предусмотренном разделом XXVII Списка №2, утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

В свою очередь раздел XXVII Списка №2 предусматривает только одно наименование должности «монтажник» - «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что в спорный период работы в ПМК-5 филиала АО «Тамбовагромонтаж» с *** по *** ФИО1 так же занимал должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

По данным архивной справки от *** *** ТОГБУ «ГАСПИТО» в документах архивного фонда Передвижной механизированной колонны *** – филиала АООТ «Тамбовагромонтаж» в приказах по личному составу ПМК №***-1996 года значиться монтажник ФИО1, трудоустроенный с *** и уволенный с ***. При этом архивные документы по работнику не содержат сведений о нахождении ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, курсах повышения квалификации, о прогулах, командировках, переводах на другие должности (л.д.58).

Следует так же учесть, что ФИО1 согласно диплому серии Б *** от *** имеет квалификацию «монтажник стальных и железобетонных конструкций» (л.д.18).

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, требования истца о включении периодов его работы с *** по *** в специальный стаж так же подлежат удовлетворению.

Материалами дела установлено, что с *** ФИО1 принят на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Импульс» откуда уволен по собственному желанию с *** (л.д.32-33).

Как усматривается из решения ответчика от *** часть периодов работы истца в занимаемой должности «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в ООО «Импульс» засчитана в стаж на соответствующих видах работы ответчиком добровольно.

Судом установлено, что спорные периоды работы истца в ООО «Импульс» в должности «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» не приняты во внимание по причине отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Тем не менее, выявление ответчиком нарушений работодателя по ведению лицевого счета застрахованного лица ФИО1, по мнению суда, не может влечь за собой нарушение пенсионных прав истца, поскольку последний в силу положений ст.56 ГПК РФ не лишен возможности и права предоставлять суду соответствующие доказательства, подтверждающие факт его работы в спорный период в льготных условиях труда.

В свою очередь, как усматривается из акта документальной проверки от *** специалистом пенсионного органа было установлено, что в спорные периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** истец был трудоустроен монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, при этом в отпусках без сохранения заработной платы не находился, простоев, прогулов, курсов повышения квалификации и командировок не имел.

Указанная информация специалистом ФИО2 была установлена путем исследования приказов о принятии истца на должность, штатного расписания ООО «Импульс», карточки работника ФИО1 формы Т-2. Кроме того, в ходе проверки специалистом были исследованы карты специальной оценки условий труда «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» ФИО1, при этом установлен класс условий труда – 3.1.

Следует так же учесть, что в материалы дела ООО «Импульс» представлены льготные справки, согласно которым, как указывал работодатель, в спорные периоды истец занимал должность «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» и занимаемая им должность была предусмотрена в разделе XXVII (код 2290000a-14612) Списка №2, утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в связи с чем у ФИО1 возникает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, принимая во внимание, что в спорные периоды работы истец объективно занимал должность, предусмотренную Списком №2, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении заявленных требований в части включения в специальный стаж последнего заявленных им периодов работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций», при этом оснований для иных выводов ответчиком представлено не было.

В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 *** года рождения, в связи с чем на момент рассмотрения его заявления в ОСФР по Тамбовской области ему исполнилось 55 лет, страховой стаж составляет не менее 25 лет, из которых более 12 лет являются специальным стажем, что соответствует требованиям, предъявляемым пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В этой связи, досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена с ***, как того просил истец в исковом заявлении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и о назначении пенсии удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы:

- с *** по *** – в качестве монтажника ПМК-3 объединения «ТАСМ»;

- с *** по *** – в качестве монтажника ПМК-5 филиала АО «Тамбовагромонтаж»;

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** – в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Ипульс».

Возложить на ОСФР по Тамбовской области обязанность с *** назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 30.09.2024 года.

Судья М.В. Акульчева