Решение № 12-5/2025 12-80/2024 от 1 декабря 2025 г. по делу № 12-5/2025

Дело № 12-5/2025


РЕШЕНИЕ

02.12.2025 с. Кетово Курганская область

Судья Кетовского районного суда Курганской области Носко И.Н. рассмотрев жалобу защитника ООО «ЭЛЬБРУС» Баймишева И.С. на постановление должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 22.05.2024 №10673342243443724262, которым ООО «ЭЛЬБРУС» (ИНН <***>, адрес Самарская область, Красноярский р-н., п. Светлое Поле, Зона Промышленная, 2) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК должностным лицом ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО вынесено постановление по делу об административном правонарушении 22.05.2024 №10673342243443724262, согласно которого ООО «ЭЛЬБРУС» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ в связи с тем, что 09.05.2024 в 14:51:42 по адресу: 262 км. 800 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р-254 «Иртыш», Курганская область, собственник (владелец) транспортного средства ДАФ г/н № ООО «ЭЛЬБРУС», нарушило часть 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам таким транспортным средством. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Защитник ООО «ЭЛЬБРУС» Баймишев И.С. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, просит его отменить ввиду отсутствия события административного правонарушения, указав, что за автомобилем закрепилось бортовое устройство, которое функционировало в штатном режиме. Указано также, что собственнику транспортного средства предоставлена отсрочка по внесению платы.

При рассмотрении жалобы от ООО «ЭЛЬБРУС» и защитника Баймишева И.С. - явки нет, извещены.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ запрещается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к настоящей статье установлено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется, в частности, на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу пункта 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504 (далее - Правила взимания платы) - до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с пунктами 9.1 и 9.2 Правил взимания платы внесение платы может быть отсрочено на основании заявления собственника. Отсроченный платеж формируется с первого до последнего дня каждого календарного месяца либо до дня, в котором собственник (владелец) транспортного средства предоставит оператору заявление об отказе в получении отсрочки по внесению платы, или до дня, в котором у собственника (владельца) транспортного средства возникнет задолженность по внесению платы. Собственник (владелец) транспортного средства, которому предоставлена отсрочка по внесению платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, обеспечивает поступление оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты отсроченного платежа в полном объеме.

Согласно данных оператора Системы «Платон» ООО «РТИТС» от ДД.ММ.ГГГГ за транспортным средством с г/н № с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. В момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ в 14:51:42 по адресу: 262 км. 800 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р-254 «Иртыш», <адрес> данное бортовое устройство закрепленное за транспортным средством с г/н № не функционировало в штатном режиме, маршрутная карта не оформлялась. Начисленная плата (списание денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение транспортного средства с г/н № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на момент повторной проверки) отсутствуют. Отсрочка по внесению платы предоставлена с ДД.ММ.ГГГГ, однако применительно к проезду ДД.ММ.ГГГГ в 14:51:42 начисление не сформировано поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства за указанный промежуток времени не производилось.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил взимания платы - движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу пункта 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы. Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.

Кроме того, пунктом 8 Правил взимания платы так же установлено, что в случае неисправности или утраты закрепленного за транспортным средством бортового устройства или стороннего бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил. В случае если неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства возникла во время движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) транспортного средства после остановки транспортного средства на стоянке доводит до оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, информацию о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в том числе информацию о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством или сторонним бортовым устройством, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Оценив доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что деяние ООО «ЭЛЬБРУС» верно квалифицировано по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, поскольку движение транспортного средства осуществлялось при нефункционирующем бортовом устройстве и без оформления маршрутной карты, начисление платы отсутствовало.

С учетом обстоятельств дела доводы жалобы подлежат отклонению.

Постановление вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено с учетом санкции статьи.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ

РЕШИЛ:

постановление должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ООО «ЭЛЬБРУС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу защитника ООО «ЭЛЬБРУС» Баймишева И.С. – без удовлетворения.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в Курганский областной суд через судью Кетовского районного суда Курганской области Носко И.Н. в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. Жалоба может быть подана непосредственно в Курганский областной суд.

Судья И.Н. Носко