Решение № 2-357/2019 2-357/2019~М-283/2019 М-283/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-357/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Семериковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-357/2019 по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Липецкой области, администрации Елецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о возложении обязанности включить многоквартирный дом в реестр муниципального имущества,

у с т а н о в и л :

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Липецкой области, администрации Елецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о возложении обязанности поставить трехподъездный двухэтажный жилой дом из белого кирпича высотой 7м.48см. капитальной постройки на баланс и внести в перечень имущества муниципальной казны, мотивируя тем, что нарушены их право на жизнь, на проживание в квартире № дома № по ул. <адрес>.

Определением суда от 18 июля 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3 и ФИО4 (<адрес>), ФИО5, ФИО6 и ФИО7 (<адрес>), ФИО8 (<адрес>), ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО11 (<адрес>), ФИО12, ФИО13, н/л ФИО14 (<адрес>), ФИО15, ФИО16 (<адрес>), ФИО17 (<адрес>), ФИО18, ФИО19, ФИО20 (<адрес>), ФИО21 (<адрес>), ФИО22 (<адрес>), ФИО23, ФИО24 (<адрес>), ФИО25 (<адрес>), ФИО26 (<адрес>), ФИО27 (<адрес>), ФИО28, ФИО29 (<адрес>), ФИО30 (<адрес>), ФИО31, ФИО32, ФИО33 (<адрес>).

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования уточнили, просили суд включить жилой дом № по ул. <адрес> в реестр муниципального имущества для его обслуживания администрацией Елецкого муниципального района Липецкой области. Письменного отказа в постановке на учет жилого дома в реестр муниципальной собственности у них нет.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33 в судебное заседание не явились.

Ответчик администрация Липецкой области, администрация Елецкого муниципального района Липецкой области, администрация сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области своих представителей в судебное заседание не направили.

Представитель ответчика администрации Елецкого муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО34 письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. При этом указала, что администрация Елецкого муниципального района возражает против удовлетворения исковых требований ФИО35 в связи с тем, что собственниками жилых помещений дома № по ул. <адрес> в 2017 года выбран непосредственный способ управления, с управляющей организацией заключен договор на обслуживание общедомового имущества вышеуказанного дома. Истцами не указано, какими действиями ответчиков нарушены их права и законные интересы.

Суд с учетом мнения истцов счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьих лиц по имеющимся в нем доказательствам.

Выслушав истцов, изучив письменные объяснения на иск представителя ответчика администрации Елецкого муниципального района, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 и ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (пункт 2 статьи 212 ГК РФ).

В силу ст.51 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.п. 2, 3 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011г. № 424, объектами учета в реестрах являются, в том числе находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости). Ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Согласно п.п. 6, 7 данного Порядка в отношении объектов казны муниципальных образований сведения об объектах учета и записи об изменении сведений о них вносятся в реестр на основании надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих приобретение муниципальным образованием имущества, возникновение, изменение, прекращение права муниципальной собственности на имущество, изменений сведений об объектах учета. Копии указанных документов предоставляются в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра (должностному лицу такого органа, ответственному за ведение реестра), в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права муниципального образования на имущество (изменения сведений об объекте учета) должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за оформление соответствующих документов. В случае, если установлено, что имущество не относится к объектам учета либо имущество не находится в собственности соответствующего муниципального образования орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, принимает решение об отказе включения сведений об имуществе в реестр.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 17.03.1993г., соглашения об установлении долей в праве общей собственности на квартиру от 17.11.2009г., договора дарения доли в праве общей собственности на квартиру от 26.11.2009г., свидетельства о государственной регистрации права от 03.12.2009г. является собственником квартиры № в доме № по ул. <адрес>. В данной квартире зарегистрировано проживание истца ФИО2

Многоквартирный дом № по ул. <адрес> в реестре муниципальной собственности Елецкого муниципального района не числится.

Как следует из объяснений истцов в судебном заседании, ФИО1 и ФИО2 связывают нарушение своих жилищных прав отсутствием надлежащих органа (организации), оказывающих услуги по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по ул. <адрес>.

Вместе с тем, по смыслу ст. 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления таким домом.

Согласно ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Таким образом, исходя из смысла действующего жилищного законодательства только собственники помещений в многоквартирном доме большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в общем собрании, решают, какой договор и с какой организацией следует заключить, а также вправе изменить способ управления своим домом.

Судом установлено, что на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома № по ул. <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, 29.06.2017г. выбран способ управления – непосредственное управление. Лицом, уполномоченным заключать договоры на обслуживание дома, избрана собственник квартиры № – ФИО17 01.08.2017г. с ООО «УК «Уютный дом» заключен договор по оштукатуриванию фундамента и устройству отливов.

Истцы ФИО1 и ФИО2 суду объяснили, что никаких иных договоров по содержанию многоквартирного дома и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома со специализированными организациями не заключалось.

Однако в силу ст. 45 ЖК РФ истцы вправе инициировать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома для решения вопроса, будут ли собственники самостоятельно содержать многоквартирный дом и выполнять работы по ремонту общего имущества многоквартирного дома либо будут заключать договоры со специализированными организациями.

Исходя из смысла ст. ст. 2, 3 Гражданского процессуального кодекса РФ судом осуществляется защита нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При рассмотрении настоящего спора суд, исходя из заявленных оснований для включения многоквартирного дома в реестр муниципальной собственности Елецкого муниципального района Липецкой области, не установил нарушений жилищных прав истцов ФИО1 и ФИО2, в связи с чем, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Основы управления и распоряжения государственной собственностью Липецкой области определены Законом Липецкой области от 31.08.2004г. № 122-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Липецкой области», в частности, ст. 28 установлены общие требования к ведению реестра государственной собственности области.

В силу п.3 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права, а также установленные по делу фактические обстоятельства, а также тот факт, что истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании уточнили исковые требования, но от иска к ответчикам администрации Липецкой области, администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области не отказались, суд приходит к выводу об отказе в иске и к данным ответчикам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 320-321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска ФИО1 и ФИО2 к администрации Липецкой области, администрации Елецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о возложении обязанности включить многоквартирный дом в реестр муниципального имущества отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.

Председательствующий -

Решение в окончательной форме принято судом 05.08.2019г.

Председательствующий -