Решение № 12-315/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 12-315/2018

Р Е Ш Е Н И Е

с. Долгодеревенское 27 ноября 2018 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сосновского районного суда Челябинской области по адресу: <...>, ходатайство (возражения, заявление, жалобу) ФИО1, <данные изъяты> восстановлении срока, льготного периода уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению инспектора по ИАЗ ООПДАП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области капитана полиции Х.С.В. от 17 июля 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, изучив материалы дела,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ООПДАП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области Х.С.В. №18810174180717297005 от 17 июля 2018 года собственник (владелец) транспортного средства ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что 29.06.2018 г. в 20 часов 53 минуты на автодороге федерального значения М-5(Москва-Челябинск), 1845 км Челябинская область, водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты> 1.4 государственный регистрационный знак №, превысил установленную скорость движения на 27 км/час, двигаясь со скоростью 117 км/ч, при разрешенной 90 км/ч на данном участке дороги, чем нарушил п.10.3 ПДД РФ, за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В своем ответе на обращение ФИО2 в ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области 21 августа 2018 года заместитель начальника ЦАФАПОДД С.А.В. отказал заявителю в восстановлении льготного периода для оплаты штрафа, ссылаясь на своевременное направление и получение ФИО3 постановления № 18810174180717297005 от 17 июля 2018 года по делу об административном правонарушения в место вручения 17.03.2018 года и 23.07.2018 года соответственно, то есть до истечения двадцати дней со дня его вынесения. Льготный период оплаты штрафа действовал до 06 августа 2018 года, дата вступления в законную силу 04.08.2018 года.

В своем ходатайстве, направленном в Ленинский районный суд г. Челябинска 04 сентября 2018 года, и поступившем в Сосновский районный суд Челябинской области 18 сентября 2018 года по правилам подведомственности, ФИО1 просит восстановить ему льготный период уплаты административного штрафа, предусмотренный ч. 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ в размере половины суммы наложенного административного штрафа, указывая, что 08.08.2018 года в личном кабинете на портале Госуслуг получил уведомление о вынесении в отношении постановления по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ от 17.07.2018 года и о назначении ему штрафа за совершение правонарушения в размере 500 рублей. В тот же день ФИО1 обратился в ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области с ходатайством о восстановлении ему срока для льготной оплаты штрафа, но ему было отказано.

При надлежащем извещении должностные лица ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств, соответствующих требованиям ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ об отложении рассмотрения дела, суду не заявлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья решил рассмотреть дело без их участия.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства (возражений, заявления, жалобы) ФИО1, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков, в данном случае требования пункта правил 10.3 ПДД РФ.

Согласно п. 10.3 Правил дорожного движения Российской Федерации вне населенных пунктов разрешается движение легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т. на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч.

Согласно ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час и влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с ч 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В Постановлении от 4 декабря 2017 года № 35-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что возможность льготной, т.е. в размере пятидесяти процентов от указанной в постановлении по делу об административном правонарушении суммы, уплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, была установлена федеральным законодателем с целью стимулирования граждан к добровольной уплате соответствующих штрафов и уменьшения административных издержек, связанных с их взиманием.

В указанных случаях, к которым названной статьей прямо отнесено обнаружение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП Российской Федерации, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 данного Кодекса; экземпляры вынесенного постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления (с приложением упомянутых материалов), изготавливаемой путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения соответствующего постановления.

Кроме того, часть 3 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации предусматривает, что экземпляр постановления, принятого на основании данных о совершенном административном правонарушении, полученных с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, либо информация, содержащаяся в таком постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого оно вынесено, при условии регистрации этого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия его согласия на их получение с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Назначение в особом порядке административного штрафа за административные правонарушения в области дорожного движения, зафиксированные при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, позволяющее привлекать к административной ответственности собственников (владельцев) соответствующих транспортных средств, являющихся источниками повышенной опасности, способствует сокращению латентности административно наказуемых деяний в указанной сфере и, преследуя цели предупреждения совершения административных правонарушений, представляющих серьезную угрозу для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, обеспечивает эффективную защиту конституционно значимых ценностей, перечисленных в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1286-О).

Как следует из представленных по запросу материалов, поступивших в суд, постановления должностного лица от 17 июля 2018 года, и распечатки реестра отслеживания почтовых отправлений с идентификационным номером 45499457363166, полученного от ФГУП «Почта России» обжалуемое постановление с номером №18810174180717297005 направлено адресату 19.07.2018 года по АДРЕС, вручено адресату 24.07.2018 года.

Довод заявителя, что им не было получено, и не была вручена копия постановления по делу об административном правонарушении от 17 июля 2018 года в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6, ч.7 ст. 29.10 КоАП РФ на бумажном носителе и ему стало известно о существовании указанного постановления только 08.08.2018г., опровергается представленными ГИБДД материалами. Оснований сомневаться в достоверности представленных ФГУП «Почта России» сведений о дате вручения постановления, у суда не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним, рабочий день.

Таким образом, в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф мог быть оплачен в размере 250 рублей (50%) до 07.08.2018 г.

Из представленных суду материалов дела об административном правонарушении следует, что административным органом копия постановления была направлена заблаговременно, по адресу, указанному собственником транспортного средства при его регистрации, содержащемуся в карточке учета транспортного средства, получено ФИО1 своевременно, что позволяло ему воспользоваться представленной законом льготой для оплаты административного штрафа, иных доводов о наличии каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших оплатить наложенный административный штраф до 07.08.2018 г., суду не представлено, ходатайство не содержит.

Сам факт, обстоятельства совершения административного правонарушения, правомерность наложения административного взыскания в виде штрафа, ФИО1 не оспаривается.

В связи с изложенным, ходатайство ФИО1 (возражения, жалоба, заявление) о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы в порядке ч. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ по постановлению инспектора по ИАЗ ООПДАП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области капитана полиции Х.С.В. №18810174180717297005 от 17 июля 2018 года – оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения или получения копии.

Судья Д.А. Лекарь