Решение № 2-1117/2019 2-1117/2019~М-846/2019 М-846/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-1117/2019

Дело №2-1117/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2019 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Куликовой О.С.,

с участием истца ФИО2,

представителя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и её трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивировано тем, что она зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес><адрес><адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ она состоит на учете в ГУ – Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> в качестве получателя страховой пенсии по старости. В ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась к ответчику об учете ее трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с применением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», как гражданину РФ на основании паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>. Для подтверждения стажа была предоставлена трудовая книжка. Указывает, что она постоянно проживает на территории Республики Крым с 2011 г., о чем свидетельствуют: трудовая книжка, справка отдела миграции ОМВД России по <адрес>. Ответчик направляет ей ответы, из которых следует, что факт ее проживания на территории Республики Крым документально не подтвержден, в связи с чем отсутствуют основания для перерасчета с применением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ.

Истец исковые требования в судебном заседании поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что истец состоит на учете в Управлении в качестве получателя пенсии по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ. Изначально пенсия истцу была назначена в <адрес>, на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионное дело запрошено из УПФР в <адрес> и поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ Расчет пенсии истца произведен согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ учтены в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». Трудовой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того, что истец была зарегистрирована до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Рождественское муниципальное образование <адрес> д. Ивановка, <адрес>., а с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес><адрес><адрес> учтен и размер пенсионного обеспечения осуществлен в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения. Уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ истцом, как гражданином РФ, осуществляющим трудовую деятельность за пределами РФ, не производилась. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" определен юридический факт, установление которого необходимо для назначения пенсии гражданам, а именно подтверждение постоянного проживания на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ На заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии Управлением вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете в силу ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Считает, что на истца не распространяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец не проживала на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нею не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты нарушенного права, которые не являются исчерпывающими.

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" <адрес> принята в ФИО1.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.

Согласно ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым, устанавливает Федеральный закон №208-ФЗ от 21 июля 2014 года "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", согласно которого с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размеры пенсий, назначенных вышеуказанной категории граждан в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации. При перерасчете размера пенсии право на пенсию не пересматривается. Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан заявлений о перерасчете пенсий. В случае если при перерасчете размера пенсии гражданину в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигает размера пенсии, выплачиваемого на 31 декабря 2014 года, пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере.

Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона №208-ФЗ от 21 июля 2014 года "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии, выплачиваемой Управлением Пенсионного Фонда России в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением к ответчику о запросе пенсионного дела из <адрес> и постановке на учет, в связи с переездом на постоянное место жительства в <адрес>.

Распоряжением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ снято с учета пенсионное дело ФИО2, в связи с переездом в другой регион РФ и прекращена выплата пенсии. Размер ее пенсии указан 8831,15 руб.

ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Государственного учреждения - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № поставлено на учет выплатное (пенсионное) дело ФИО2, продлена выплата трудовой пенсии по старости в размере <данные изъяты>.

Отметки в паспорте гражданина РФ 70 03 405467, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> ФИО2 свидетельствуют, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она значилась зарегистрированной по адресу <адрес> Муниципальное образование <адрес> д<адрес><адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес><адрес><адрес>.

Записи в трудовой книжке ФИО2 свидетельствуют, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала менеджером предприятия «Агро-Тиумф», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ – заместителем начальника торгового отдела Международного детского центра «Артек», с ДД.ММ.ГГГГ в Партенитской амбулатории. Все организации находились на территории Крыма.

Решением Государственного учреждения - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО2 в перерасчёте пенсии по ее заявлению, поданному ДД.ММ.ГГГГ, в виду отсутствия подтверждения факта ее проживания на ДД.ММ.ГГГГ и неполучения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что право на получение указанных выплат имеют лица, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым не только проживали, но и являлись получателями пенсий, начисленных в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, судом установлено, что истец по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии на территории <адрес>, пенсионное дело в Управление Пенсионного фонда Республики Крым в <адрес> поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п.3 ст.6 настоящего Соглашения.

Таким образом, законных оснований для произведения перерасчета пенсии истцу в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", не имеется.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Захарова Т.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.08.2019 г.