Решение № 2-412/2018 2-412/2018 (2-4883/2017;) ~ М-5276/2017 2-4883/2017 М-5276/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-412/2018

Дело № 2-412/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 февраля 2018года.

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Региональное Объединение Строителей», 3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о признании результатов межевания недействительным, границы земельных участков неустановленными,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома Литер «Б», общей площадью 89,2кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, также расположены: многоквартирный жилой дом Литер «А», площадью 154,6кв.м, жилой дом Литер.«Б», площадью 63,3кв.м, жилой дом Литер «АК», общей площадью 71,6кв.м, и иные объекты вспомогательного назначения, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с <дата>., находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме и иных собственников, входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества. <дата>, он обратился в МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска с заявлением о проведении кадастровых работ и подготовки Технического плана, в связи с изменением сведений о жилом доме с кадастровым номером №. <дата>. управление Росреестра, направило в адрес истца Уведомление за peгистрационным номером № о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, в связи с тем, что при нанесении координат характерных точек контура на дежурную кадастровую карту, было выявлено, что одна из границ земельного участка с кадастровым номером №, в пределах которого находится жилой дом Литер «Б», пересекает существующее строение. В соответствии с Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от <дата>. уточненная площадь земельного участка с кн № (<адрес>) составляет 1029кв.м. Согласно схеме расположения фактических границ земельного участка, подготовленной ООО «Региональное Объединение Строителей», в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № - исправленная площадь по координатам характерных точек фактических границ: составляет 1127кв.м. По инвентаризационным данным по состоянию на <дата>. согласно ставки МУП ЦТИ г.Новочеркасска № от <дата>., площадь домовладения по документам составляет 1220,0 кв.м.

Просил суд установить факт наличия Реестровой ошибки, содержащейся в подготовленном межевом плане ООО «Региональное Объединение Строителей» от <дата>., возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, содержащиеся в технической документации ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером № с уточненной площадью 1029 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Признать результаты межевания (кадастровых работ) земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, недействительными. Признать границы земельного участка с кадастровым номером № с уточненной площадью 1029 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> неустановленными, а площадь - декларированной.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ООО «Региональное Объединение Строителей» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования признала в полном объеме, против удовлетворения иска не возражала.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.9).

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома Литер «Б», общей площадью 89,2кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, что следует из справки МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата>. (л.д.29).

В границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, также расположены:

многоквартирный жилой дом Литер «А», площадью 154,6кв.м, жилой дом Литер «Б», площадью 63,3кв.м, жилой дом Литер «АК», общей площадью 71,6кв.м. и иные объекты жилой застройки, что следует из выписки ЕРГН № от <дата>., № от <дата>., № от <дата>. (л.д.18-28).

В целях осуществления оформления прав на земельный участок под принадлежащими истцу строениями он обратился за проведением кадастровых работ.

Согласно положений части 1 статьи 45, утратившей силу с 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 361-ФЗ, признавалось, что государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. (в ред. Федеральных законов от 21.12.2009 N 334-ФЗ, от 04.06.2011 N 129-ФЗ).

Датой постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является <дата>., что подтверждается, кадастровой выпиской о земельном участке от <дата>. №, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области».

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с <дата>. находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме и иных собственников.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата>. по делу за истцом, было признано право, о сохранении жилого дома Литер «Б» в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом (л.д.14-15).

Частью 10 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 11 указанной статьи установлено, что границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определены в Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 года.

Так, согласно п. 2 инструкции, межевание земель, в том числе, включает: подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков.

В процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют следующие исходные материалы, в том числе: проект землеустройства, материалы инвентаризации земель; чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного участка; топографические карты и планы (п.5).

Согласно ст. 42.8. Федерального закона "О кадастровой деятельности", при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Как следует из ст. 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Результат согласования местоположения границ в соответствии со статьей 40 указанного Федерального закона оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьей 40 данного Федерального закона. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании данных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (часть 4 статьи 40).

<дата>., истец, обратился в МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска с заявлением о проведении кадастровых работ и подготовки Технического плана, в связи с изменением сведений о жилом доме с кадастровым номером № и ему был выдан технический план.

Так, по результатам геодезических измерений проведенных МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска, было выявлено, что фактическое местоположение на местности правой межевой границы земельного участка, относительно фасада домовладения, не соответствует координатам характерных точек границ, определенных в 2013г., организацией выполнявшей межевание. Граница земельного участка сдвинута внутрь участка на 2,5 метра.

В <дата>, ООО «Региональное Объединение Строителей» выполняло кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома на основании Муниципального контракта № от <дата>. (домовладение № по <адрес>, входило в перечень адресов многоквартирных домов, участки под которыми подлежали уточнению).

Истец обратился в ООО «РОСТ», с просьбой безвозмездно провести повторные кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, подготовки нового межевого плана, подачи заявления в РОСРЕЕСТР о внесении изменений в сведения ЕГРН данных правильных координат характерных точек углов поворота границ, с целью устранения реестровой ошибки. По результатам повторных геодезических измерений ООО «РОСТ», подтвердило наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ. Местоположение границ земельного участка ООО «РОСТ», были неправильно определены относительно пунктов опорно-межевой сети, что привело к внесению в данные Единого государственного реестра недвижимости неправильных значений координат углов поворота земельного участка (л.д.67-68).

В соответствии с п.7 ст. 61 Федерального Закона № 218-ФЗ, площадь земельного участка, после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от <дата>. уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) составляет 1029кв.м.

Согласно схеме расположения фактических границ земельного участка, подготовленной ООО «Региональное Объединение Строителей», в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № - исправленная площадь по координатам характерных точек фактических границ: составляет 1127кв.м.

По инвентаризационным данным по состоянию на <дата>., согласно ставке МУП ЦТИ г. Новочеркасска № от <дата> площадь домовладения по документам составляет 1220,0кв.м. Таким образом, наложение границ превышает 5% барьера.

Признание межевания, по данным 2013г., недействительным, границ земельного участка неустановленными, позволит истцу восстановить положение, существовавшее до нарушения его права, а также, в дальнейшим установить местоположение границ земельного участка с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства и внести уточненные сведения в ЕГРН.

Целью исправления реестровой ошибки, является, приведение данных о местоположении границ земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствие, с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

В связи с вышеизложенным, исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12,167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ООО «Региональное Объединение Строителей», 3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о признании результатов межевания недействительным, границы земельных участков неустановленными, удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки, содержащейся в подготовленном межевом плане ООО «Региональное Объединение Строителей» от <дата>., возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, содержащиеся в технической документации ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью 1029кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

Признать результаты межевания (кадастровых работ) земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, недействительными.

Признать границы земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью 1029кв.м. расположенного по адресу: <адрес> неустановленными, а площадь - декларированной.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2018года.

Судья Н.М. Калашникова