Решение № 2-668/2021 2-668/2021~М-519/2021 М-519/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-668/2021

Дело № 2-668/2021

УИД 16RS0041-01-2021-002913-22

2.129г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Глейдман А.А.,

при секретаре судебного заседания Шавалеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Общегородскому садоводческому некоммерческому товариществу, исполнительному комитету муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, муниципальному казенному учреждению Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском Общегородскому садоводческому некоммерческому товариществу о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении земель садоводческих товариществ города и района, ему принадлежит земельный участок в садовом обществе «<адрес>» <адрес> Республики Татарстан. На основании названного постановления за истцом закреплен участок №, размером <данные изъяты> кв.м. Вышеуказанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и имеет кадастровый №. В настоящее время у истца возникла необходимость зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок. В связи с этим он обратился в Лениногорский отдел Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. Однако в регистрации права собственности ему было отказано, так как нет сведений о включении его в списки садоводческого товарищества «<адрес>». Данное обстоятельство препятствует последующему в оформлении права собственности на земельный участок в соответствии с действующим законодательством. Истец полагает, что поскольку он является членом садового общества с ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного в установленном законом порядке садоводческому товариществу «<адрес>», не изъят из оборота, не органичен в обороте и был предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, у него возникло право собственности на него. По изложенным основаниям ФИО3 просит суд признать за ним право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Лениногорский муниципальный район, <адрес>, с/о «<адрес>», категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для ведения садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены исполнительный комитет муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан и муниципальное казенное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Общегородского садоводческого некоммерческого товарищества ФИО1 с заявленными исковыми требованиями согласилась.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика муниципального казенное учреждение Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Перечень способов защиты гражданских прав, установленный в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 14 названной нормы права защиты гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. Однако использование иных способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

В части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания факта нарушения прав действиями ответчиков возложено действующим законодательством на лицо, обратившееся в суд за защитой нарушенного права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который действует на территории Российской Федерации, садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одни из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими или дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, существенное правовое значение при разрешении спора о признании права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок должен быть сформирован в установленном порядке. Согласно частям 1 и 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках; местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Межевой план является результатом кадастровых работ и составляется кадастровым инженером, может быть подготовлен в форме электронного документа и в форме документа на бумажном носителе (статьи 29, 37 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», часть 12 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Межевой план в зависимости от цели составления должен содержать достоверные сведения о земельном участке, в то числе сведения о местоположении границ этого участка (координаты характерных точек) и описание конкретных объектов природного или искусственного происхождения, закрепляющих фактические границы на местности, заключение кадастрового инженера, акт согласования границ. Эти требования к межевому плану установлены пунктом 1 части 2 статьи 29.1, частью 1 статьи 29.2 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», статьей 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 года.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении земель садоводческих товариществ города и района, за садоводческим товариществом в коллективную собственность с оставлением этих земель в государственной собственности закреплены земли общего пользования площадью <данные изъяты> га, садоводческому товариществу «<адрес>» <данные изъяты> га. В списке, предоставленном садоводческим товариществом «<адрес>» значится ФИО3, которому принадлежит земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Садоводческое товарищество было создано и зарегистрировано на основании решения Исполкома Лениногорского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно уставу Общегородского садоводческого некоммерческого товарищества оно было создано в результате реорганизации путем преобразования из Городского общества садоводов, созданного по инициативе граждан постановлением <адрес> Совета профсоюзов и Исполкома Лениногорского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно свидетельству о государственной регистрации изменений и дополнений в устав юридического лица Общегородское садоводческое некоммерческое товарищество было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и в его состав, в том числе, вошло садовое товарищество «<адрес>».

Решением Совета уполномоченных Общегородского садоводческого некоммерческого товарищества, занесенным в протокол заседания Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 был включен в состав садового общества «<адрес>» и ему выделен земельный участок № из числа отказных.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Общегородским садоводческим некоммерческим товариществом, ФИО3 является членом Общегородского садоводческого некоммерческого товарищества, расположенного на территории муниципального образования «<адрес>» и «<адрес>» Республики Татарстан, и пользуется выделенным ему земельным (садовым) участком № в садоводческом обществе <адрес>.

В списке, предоставленном садоводческим обществом «<адрес>», значится ФИО3, участок №.

Истцом заказано межевание земельного участка с целью уточнения местоположения его границ. Из межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО2, следует, что земельный участок находится в садовом обществе «<адрес>», его площадь составляет <данные изъяты> кв.м. В межевом плане содержится обозначение координат и описание границ земельного участка по временным межевым знакам.

Постановлением исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № на кадастровом плане территории (квартал №) утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося: <адрес>, Лениногорский муниципальный район, <адрес>, садовое общество <адрес> участок №, согласно схемы, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для ведения садоводства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, Лениногорский муниципальный район, <адрес>, садовое общество <адрес>

На основании представленных доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 является членом садоводческого общества «<адрес> за ним закреплен расположенный на территории данного садоводческого объединения садовый участок №, выделенный садовому обществу до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в настоящее время сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок, правопритязаниях на него, правах требования, арестах (запрещениях) отсутствуют, для муниципальных нужд указанный участок не зарезервирован, споров со смежными землепользователями у истца не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании за ним права собственности на вышеназванный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Лениногорский муниципальный район, <адрес>, с/о «<адрес>», участок №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман

Мотивированное решение составлено 21 июля 2021 года.

Копия верна: Судья А.А. Глейдман

Решение вступило в законную силу «___»____________ 2021 года.

Судья ______________________

Подлинник данного документа подшит в деле № г., хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.