Решение № 2-597/2017 2-597/2017(2-6991/2016;)~М-7893/2016 2-6991/2016 М-7893/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-597/2017

Дело № 2-597/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 07 февраля 2017 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Ереминой О.М.

При секретаре Лобанове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области о включении периодов работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в страховой стаж. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды работы на включены в льготный трудовой стаж в связи с тем, что в документах, подтверждающих трудовой стаж, не указаны сведения о виде топлива котельной, где истец работал кочегаром, отсутствуют данные, подтверждающие период отопительного сезона. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным, указывает, что в указанные периоды работы он работал кочегаром в отопительный сезон с 01.10. по 31.04 ежегодно в котельной на твердом топливе (угле). В связи с чем, просит включить вышеуказанные периоды работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии, в судебном порядке.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что с 1982 года работал в совхозе «Восток», где имелось три котельных, одна из них отапливала дом культуры и сельсовет, где он работал до 1988 года. В котельной МТМ, которая отапливала гаражи, работал с 1988 года. Все котельные до 1996 года работали на угле, в 1996 году котельная МТМ перешла на газ. Отопительный сезон ежегодно начинался с 15 сентября и заканчивался 15 мая.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1978 года состоял в членстве колхоза «Восток», где осуществлял трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ. В 1994 году колхоз «Восток» преобразован в совхоз «Восток» АО «Запсибгазпром», в 1997 году – в ООО «Восток» ОАО «Запсибгазпром». Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке и трудовой книжке колхозника (л.д.9, л.д.10-13).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Исетском районе Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости за работу по Списку № 2 (по п. 2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ) (л.д.19).

Решением ГУ Управление ПФ РФ в Тюменском районе Тюменской области в лице отдела Пенсионного фонда РФ в Исетском районе от 20 сентября 2016 года в досрочном назначении истцу пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда (6 лет 3 месяца).

В стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – льготный стаж документально не подтвержден, отсутствуют данные, подтверждающие работу в котельной на твердом топливе, данные о сезонности работы (л.д.20-21).

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Статьей 30 закона предусмотрены случаи возникновения права на страховую пенсию до достижения указанного возраста.

Согласно пп.2 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (мужчинам).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 закона).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2 от 22.08.1956 г. раздела XXXIII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "кочегарам производственных котельных и производственных печей".

Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ раздела XXXIII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "машинистам (кочегарам) котельной на угле и сланце", в том числе занятых на удалении золы (23200000-13786).

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 вышеуказанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ он был назначен трактористом в бригаду №, с ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром в МТМ. В октябре 1996 года был направлен на учебу по специальности оператор-слесарь газовой котельной, после чего назначен слесарем газовой котельной (л.д.10).

Согласно объяснениям истца, в период его трудоустройства трактористом, в летний период он выполнял обязанности тракториста, в холодное время года, на период отопительного сезона переводился кочегаром в котельную Дома культуры.

Факт выполнения истцом сезонной работы кочегаром котельной СДК на твердом топливе (угле) в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой Администрации Рафайловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Указанной справкой подтвержден вид используемого топлива котельной и сезонность выполняемой работы, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

В период с октября 1988 года по октябрь 1996 года истец работал кочегаром в МТМ, что подтверждается трудовой книжкой.

Факт того, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал кочегаром, подтверждается также архивной справкой Администрации Исетского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения о количестве рабочих дней и суммах заработной платы ФИО4 (л.д.16-18).

Свидетели ФИО7 и ФИО8, работавшие в колхозе «Восток» совместно с истцом, в судебном заседании показали, что котельные колхоза в указанные периоды времени работали только на угле, иной вид топлива не применялся.

Кроме того, Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 ноября 1984 года N 342/22-123 внесены дополнения и изменения в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1, раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства". Профессия "машинист (кочегар) котельной на жидком и газообразном топливе" переименована на "оператора котельной", и установлено, что за рабочими сохраняется выработанный ими стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в профессии "машинист (кочегар) котельной" на момент принятия данного постановления, то есть на 27 ноября 1984 года.

С изданием указанного постановления рабочим, занятым во всех отраслях народного хозяйства на обслуживании или обеспечении бесперебойной работы водогрейных и паровых котлов различных систем или бойлерных установок и станций мятого пара, работающих на жидком и газообразном топливе или электронагреве, должно быть установлено новое наименование профессии "оператор котельной", рабочим, осуществляющим аналогичные работы на твердом топливе - "машинист (кочегар) котельной".

Учитывая, что истец выполнял работы кочегаром после 1984 года, с учетом внесения вышеуказанных изменений в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, суд считает доказанным, что истец выполнял работы на твердом топливе. Следовательно, указанные периоды работы также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, исковые требования ФИО4 следует удовлетворить в полном объеме, обязать ответчика включить периоды работы истца кочегаром котельной в страховой стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, ст.ст.14, 56, 67, 68, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО4 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» периоды работы в должности кочегара котельной:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий судья О.М.Еремина

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2017 года.