Решение № 12-567/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 12-567/2017

Дело № 12-567/2017


Р Е Ш Е Н И Е

город Нижний Новгород (дата)

Судья Советского районного суда города Нижнего Новгорода Лисин А.А.,

с участием защитника (представителя) лица, привлеченного к административной ответственности, ТСЖ «Бекетова 8 и 8а» ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя административного органа - консультанта-юриста отдела правовой контрольно-ревизионного управления администрации г. Н. Новгорода ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника (представителя) лица, привлеченного к административной ответственности, ТСЖ «Бекетова 8 и 8а» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района г. Н. Новгорода от (дата) о привлечении ТСЖ «Бекетова 8 и 8а» к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Н. Новгорода от (дата) ТСЖ «Бекетова 8 и 8а» (далее - товарищество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 65 193,63 руб.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Н. Новгорода, защитник (представитель) лица, привлеченного к административной ответственности, ТСЖ «Бекетова 8 и 8а» ФИО1 просит оспариваемое постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Н. Новгорода отменить, считая его незаконным.

В судебном заседании защитник лица, привлеченного к административной ответственности, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Должностное лицо административного органа в судебном заседании поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагала оспариваемое решение законным и обоснованным.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы защитника (представителя) лица, привлеченного к административной ответственности, ТСЖ «Бекетова 8 и 8а» ФИО1 свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствие с ч. 1 ст. 306.1 Бюджетного Кодекса РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Согласно ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.

Как усматривается из материалов дела, при проведении административным органом проверки использования субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на проведение работ по ремонту систем электроснабжения и вентиляции жилых домов по адресам ... выявлено использование субсидии не по целевому назначению в размере 651 936 руб. 29 коп.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных доказательств: протоколом №... от (дата) об административном правонарушении, актом проверки предоставления субсидии из бюджета г. Нижнего Новгорода от (дата), соглашением на предоставление субсидии от (дата), договором на выполнение работ по ремонту системы электроснабжения и вентиляции от (дата), актами проверки объемов выполненных работ, расчетами завышения стоимости выполненных работ, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ТСЖ «Бекетова 8 и 8а» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы не опровергают установленных мировым судьей обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу постановления.

В связи с этим суд, пересматривающий дело, соглашается с выводами мирового суда и наличии вины товарищества в совершении данного правонарушения и находит, что суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал обстоятельства дела и дал надлежащую правовую оценку имеющимся доказательствам.

Постановление о привлечении ТСЖ «Бекетова 8 и 8а» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Назначенное ТСЖ «Бекетова 8 и 8а» административное наказание является минимальным и назначено в пределах, установленных санкцией статьи 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, мировым судьей не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшееся постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Н. Новгорода от (дата) о привлечении ТСЖ «Бекетова 8 и 8а» к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.14 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника (представителя) ТСЖ «Бекетова 8 и 8а» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано путем подачи надзорной жалобы в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Нижегородский областной суд.

Судья /подпись/ А.А. Лисин

(марка обезличена)