Постановление № 5-131/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 5-131/2024

№ 5-131/2024

УИД 47RS0007-01-2024-000393-24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 07 февраля 2024 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Осипов Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 Азамата,

рассмотрев поступившие из ОМВД РФ по Кингисеппскому району Ленинградской области в отношении:

ФИО1 Азамата, <данные изъяты>, не привлекавшегося за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 07.02.2024 в 12 часов 10 минут, находясь по адресу: <...>, в помещение отдела по вопросам и ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградская области, являясь иностранным гражданином, повторно и одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Так, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 21.10.2023 через контрольно-пропускной пункт «Адлер» «АВИА», в установленный законом срок (7 рабочих дней) на миграционный учет не встал.

За указанное нарушение ФИО1 постановлением по делу об административном правонарушении от 29.11.2023, вступившим в законную силу 10.12.2023, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение режима пребывания в Ленинградской области Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, определенных ст. 20 Федерального закона № 109 - ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

После чего, ФИО1 встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком по 25.12.2023. И с 26.12.2023 ФИО1, временно пребывая по адресу: <адрес>, не сообщил принимающей стороне и не предоставил копии подтверждающих документов для продления миграционного учета в течении 7 рабочих дней по указанному адресу, чем нарушил ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, пояснил, что в защитнике не нуждается, в переводчике не нуждается, русским языком владеет в полной мере, вину в совершении административного правонарушения признал.

Вина ФИО1 Азамата объективно подтверждается материалами дела:

- протоколом АП № 94 от 07.02.2024 об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения (л.д.2-3);

- копиями паспорта и визы на имя ФИО1 Азамата, подтверждающих, что он является гражданином иностранного государства – Республики Туркменистан (л.д. 5-6);

- из сведений ФМС АС ЦБДУИГ, досье на физическое лицо «Территория», отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и сведения о лице, подлежащим снятию с учета по месту пребывания следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 20.10.2023 по однократной визе №, дата выдачи 20.10.2023, сроком пребывания по 12.01.2024, цель поездки – учеба; в период с 26.11.2023 до 12.01.2024 был поставлен на миграционный учёт по адресу: <адрес>, и 25.12.2023 был снят с миграционного учета по уведомлению от принимающей стороны (л.д. 7-8, 24-36);

- письменными объяснениями ФИО1 Азамата, где он сообщил об обстоятельствах своего пребывания в Российской Федерации с 21.10.2023, постановке на миграционный учет с 26.11.2023 по 12.01.2024 по адресу: <...>, откуда он убыл 25.12.2023 и с 26.12.2023 проживает по адресу: <адрес>, где не предоставил принимающей стороне документов для постановки на миграционный учет (л.д. 38);

- письменными объяснениями ФИО2 к, согласно которым с 26.12.2023 в принадлежащей ей на праве собственности жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживает ФИО1, который ей не предоставил копии документов для постановки на миграционный учет в установленный законом срок (л.д. 37).

Согласно постановлению начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области от 29.11.2023, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ за проживание в Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, вступившему в законную силу 10.12.2023 (л.д. 15-17).

Оценив доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Нарушение установленных правил миграционного учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета

Нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином и привлеченным к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течении года вновь нарушил установленные правила миграционного учета, проживая в Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного ФИО1 Азамата, его материальное положение; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которых не было установлено.

В силу ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Судья, учитывая срок проживания ФИО1 Азамата в Российской Федерации, куда он прибыл для обучения в Ивангородском гуманитарно-техническом колледже, студентом первого курса которого он является, что подтверждается соответствующим договором № 23-130 от 13.11.2023 на обучение в указанном учебном учреждении, наличие у него места жительства в г. Кингисепп, его законопослушное поведение и своевременная оплата им штрафа по предыдущему постановлению должностного лица, считает, что его административное выдворение является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение о назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере согласно положениям ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, и не назначает ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Азамата признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Разъяснить, что:

- административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Информация о получателе штрафа:

получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>

КПП: 784201001

ОКТМО: 41621101

Номер счёта получателя платежа 03100643000000014500

БИК: 044030098

Код бюджетной классификации: 18811640000016022140

УИН: 18891479990629472857.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Осипов Н.В.