Решение № 2-101/2025 2-101/2025~М-94/2025 2-102/2025 М-94/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-101/2025

Дело № 2-102/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Белый Яр Верхнекетского района

Томской области 14 августа 2025 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи Хаматнуровой О.В.

при секретаре Липиной Л.Н.,

с участием помощника прокурора Верхнекетского района Мариничева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, Томской области в лице Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, муниципального образования Верхнекетский муниципальный район Томской области, а также неопределенного круга лиц к ООО «Лесбиопром Плюс» о взыскании в пользу муниципального образования Верхнекетский муниципальный район Томской области возмещения причиненного вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания,

У С Т А Н О В И Л:

Томский межрайонный природоохранный прокурор (процессуальный истец) обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, Томской области в лице Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, муниципального образования Верхнекетский муниципальный район Томской области в лице Администрации Верхнекетского района, а также неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственности «Лесбиопром Плюс» (ООО «Лесбиопром Плюс») (ответчик) о взыскании в пользу муниципального образования Верхнекетский муниципальный район Томской области в счет возмещения вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, 441750,81 рублей.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что Томской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании материалов Департамента лесного хозяйства Томской области дана оценка исполнению ООО «Лесбиопром Плюс» законодательства в сфере охраны объектов животного мира и среды их обитания. Установлено, что 09.03.2021 Департаментом лесного хозяйства Томской области заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № с ООО «Лесбиопром Плюс». В соответствии с п.п. 1.1-1.5 договора и приложениями №№ к нему арендатору предоставлен для заготовки древесины лесной участок площадью 25334 га, расположенный по адресу: Томская область, Верхнекетский район, Верхнекетское лесничество, Дружнинское участковое лесничество, урочище «Орловское», кварталы №.

Арендатору лесной участок передан в целях использования лесов для заготовки древесины. Объем использования лесов составляет 15206 куб.метров. Согласно информации Департамента лесного хозяйства Томской области от 18.04.2025 № площадь сплошной рубки, проведенной ООО «Лесбиопром Плюс» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в 2023 году – 156,36 га. Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях. Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденная Минприроды России от 08.12.2011 № 948 (далее – Методика), устанавливает, что предусмотренный ее положениями порядок исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, применяется, в том числе, для расчета вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов, если в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей. Методика предназначена для стоимостной оценки вреда, факт причинения которого, равно как и наличие вины причинителя вреда, при ее применении считается доказанным (решение Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2018 № АКПИ18-3). Таким образом, даже при осуществлении правомерной деятельности по рубке лесных насаждений презюмируется факт антропогенного воздействия на окружающую среду.

На основании материалов Департамента лесного хозяйства Томской области об арендованной площади, пройденной вырубкой в 2023 году, данных нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, фактической численности охотничьих ресурсов на территории арендованного участка, Департаментом охотничьего и рыбного хозяйства Томской области произведен расчет размера вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания. После проведенной природоохранной прокуратурой оценки правильности определения уполномоченным органом размера вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам), сумма ущерба составила 441750,81 рублей. Ссылаясь на нормы ст. 75, 77 Федерального закона от 10.01.2022 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующего отношения из причинения вреда, ст. 36 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Положение о Департаменте охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, ст.ст. 2, 3, 4, 35, 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», ч.22 ст.46 Бюджетного кодекса РФ, прокурор просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель процессуального истца помощник прокурора Верхнекетского района Томской области Мариничев В.А. в судебном заседании иск Томского межрайонного природоохранного прокурора поддержал по основаниям, в нем изложенным, настаивал на удовлетворении заявленного требования.

Муниципальное образование Верхнекетский муниципальный район Томской области в лице Администрации Верхнекетского района, а также привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент лесного хозяйства Томской области, будучи должным образом уведомленными о дате и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили, об отложении судебного заседания не просили.

Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, ответчик ООО «Лесбиопром Плюс» будучи должным образом уведомленными о дате и времени судебного заседания, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей. Представитель ответчика директор ООО «Лесбиопром Плюс» ФИО1 против иска возражает, поскольку платежи за аренду лесного участка, уплачиваемые предприятием в значительном размере, покрывают расходы, связанные с возмещением вреда охотничьим ресурсам (телефонограмма).

В соответствии с ч.ч. 3,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, и их представителей, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Департаментом охотничьего и рыбного хозяйства Томской области в суд представлены дополнительные пояснения к иску, где указано, что в соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридические и физические лица, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. На арендованном лесном участке ведется заготовка древесины, ее вывоз, в связи с осуществлением которых задействованы техника и технологические механизмы. С учетом принципов природоохранного законодательства, презюмируется неизбежность негативного воздействия антропогенных факторов на среду обитания диких животных, критерии определения которого установлены законодательно, а также закрепляются научно-обоснованные категории воздействия. Природоохранное законодательство допускает имущественную ответственность за правомерные действия. Реальность причинения вреда окружающей среде в результате хозяйственной деятельности ООО «Лесбиопром Плюс» по заготовке леса определяется самим фактом хозяйственной деятельности, включающей рубку лесных насаждений, являющихся средой обитания животного мира. Само по себе изъятие этих природных ресурсов влечет ухудшение условий обитания. Расчет размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществлен при помощи специальной Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденная приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948 (Методика).

По применению Методики имеется отдельное пояснение. По применению расчетного коэффициента: в соответствии со ст.23.1 Лесного кодекса РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов). При рубках леса среда обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (охотничьи ресурсы), со временем восстанавливается. Дикие животные, покинувшие данные участки вследствие антропогенного воздействия на них, постепенно и одновременно с восстановлением лесов возвращаются в привычные места обитания. При этом ценность угодий определяется кормовыми, защитными и гнездопригодными свойствами, зависящими в первую очередь от характера растительного и лесного покрова. Эти свойства находятся также под контролем других факторов среды: климата, деятельности человека, наличия конкурентов, воздействия хищников, развития массовых заболеваний и др. При хозяйственной оценке территории к учету принимается вся совокупность и взаимодействие всех факторов среды. В тоже время, все факторы среды в большей или меньшей мере сопряжены с характером растительности, наличием лесов и с типами угодий. На зверей и птиц действует не только климат района вообще, а фитоклимат тех растительных (лесных) сообществ, которые являются стациями. Обобщенная оценка качества охотничьих угодий, или бонитировка, находится в тесной зависимости от групп возраста лесных насаждений (молодые до 10 лет, молодняк 10-40 лет, средние возрастные группы 40-80 лет, зрелые насаждения 80-120 лет, поздние возрастные группы более 120 лет). Поэтому при бонитировке лесных охотничьих угодий очень важную роль для производительности охотничьих ресурсов играют такие критерии, как возраст и полнота насаждений, с которыми связано развитие подроста, подлеска и травяного покрова, а, следовательно, наличие кормов и укрытий для животных. Таким образом, любые рубки лесных насаждений оказывают прямое и косвенное негативное влияние на объекты животного мира, отнесенные к охотничьим ресурсам. В тоже время при применении сплошной рубки лесов уничтожается не только сам лес, но и кормовая база животных, которым с целью поиска пропитания приходиться покидать места обитания, то есть именно те места обитания, где осуществлена сплошная вырубка лесонасаждений. В данном случае пересчетный коэффициент позволяет охарактеризовать снижение численности и годовой продуктивности объектов животного мира, относящихся к охотничьим ресурсам в 100% (территория необратимой трансформации или коэффициент 1).

По учету численности или плотности охотничьих ресурсов на территории воздействия: согласно пп. б п. 5 Методики, численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были представлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическими характеристиками). Органом, уполномоченным на осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Томской области, является Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области. Мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания Департамент осуществляет методом зимнего маршрутного учета численности охотничьих ресурсов, который осуществляется на территориях охотничьих угодий Томской области. До 2021 года зимний учет численности охотничьих ресурсов проводился с применением методики учета, утвержденной приказом Минприроды России от 11.01.2012 № 1, в 2022 году учет численности проводился в соответствии с приказом ФГБУ «ФЦРОХ» от 24.11.2021 № 86. В 2023 году учет численности проводился по методике, утвержденной приказом ФГБУ «ФНИЦ Охоты» от 14.11.2022 № 74. Отдельно учеты численности охотничьих ресурсов на территориях воздействиях, в том числе при осуществлении сельскохозяйственных производственных процессов, при осуществлении лесопромышленных и лесохозяйственных производственных процессов, при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов, при эксплуатации транспортных магистралей и объектов, при эксплуатации трубопроводов, при проектировании, строительстве и эксплуатации линий связи и электропередачи и иных видах негативного воздействия на среду обитания диких животных, указанными выше методиками не предусмотрены. Таким образом, использование в расчете ущерба данных учетных работ (проведенных методом зимнего маршрутного учета) является правомерным.

Выслушав участвующего в деле прокурора, изучив пояснения сторон, изложенные в иске и представленном пояснении к иску, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Земля и другие природные ресурсы в силу ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Отношения, возникающие по поводу возмещения вреда окружающей среде, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире".

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом (п. 3 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ, ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности ООО «Лесбиопром Плюс» является распиловка и строгание древесины, дополнительными видами деятельности – лесозаготовки, предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок, торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием, торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами, торговля оптовая пиломатериалами, и т.д.

09.03.2021 между Департаментом лесного хозяйства Томской области и ООО «Лесбиопром Плюс» заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины №. По настоящему договору арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 25334 га, местоположение: <адрес>, Верхнекетское лесничество, Дружнинское участковое лесничество, урочище «Орловское» кварталы №; площадь 20506 га – Томская область, Верхнекетский район, Верхнекетское лесничество, Дружнинское участковое лесничество, урочище «Орловское» кварталы 463-465, 489-498, 522-530, 550-552 с кадастровым номером: № (п.п. 1.1, 1.2 договора). Арендатору передан лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины в объеме 15206 куб.м. древесины.

Срок действия данного договора установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет (пункт 6.1 договора).

В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об охране животного мира Томским межрайонным природоохранным прокурором на основании данных, представленных Департаментом охотничьего и рыбного хозяйства Томской области и Департаментом лесного хозяйства Томской области, дана оценка исполнению ООО «Лесбиопром Плюс» законодательства в сфере охраны объектов животного мира и среды их обитания.

По информации Департамента лесного хозяйства Томской области от 18.02.2025 ООО «Лесбиопром Плюс» в 2023 году произвело сплошную рубку на площади 156,36 га, в 2024 году вырубка не производилась.

Территория, в пределах которой ООО «Лесбиопром Плюс» произведена вырубка древесины, является охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира.

Так, в соответствии с Постановлением Губернатора Томской области от 25.05.2021 № 45 «Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Томской области», общая площадь Верхнекетского района составляет 4353,4 тыс. га, из них общая площадь охотничьих угодий составляет 4277 тыс. га, что составляет 98,25% от общей площади района.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 13 мая 2019 г. № 1197-О, в Постановлении от 2 июня 2015 г. № 12-П, опираясь на положения статей 9 (часть 1), 36 (часть 1), 42 и 58 Конституции Российской Федерации, а также на положения ее преамбулы, в совокупности устанавливающие принципы и ориентиры в сфере законодательного регулирования охраны окружающей среды, а равно управления находящимися в государственной собственности природными ресурсами, Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал правовые позиции о том, что:

необходимо достижение баланса частных и публичных интересов в экономической сфере и в сфере обеспечения экологической безопасности путем установления правового регулирования, ориентированного на профилактику экологических правонарушений и на стимулирование щадящих по отношению к окружающей среде методов хозяйствования в целях так называемого экосовместимого экономического развития, что предполагает использование как частноправовых, так и публично-правовых методов регулирования, включающих широкий набор правовых средств (административных, фискальных и др.);

лес, как природный ресурс, является комплексной экологической системой, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи, а потому негативное воздействие на отдельные компоненты экологической системы лесов влечет нарушение внутрисистемных связей, нанося тем самым вред экосистеме в целом; соответственно, исчисление размера вреда, причиненного лесам, должно производиться с учетом характера действий (бездействия) правонарушителя, их ближайших и отдаленных последствий, ущерба, нанесенного как экосистеме в целом, так и отдельным ее компонентам (элементам природной среды), например лесной растительности, животному миру, подземным водам;

таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации); хотя исчисление размера вреда посредством такс и методик позволяет получить лишь приблизительную оценку причиненного лесу ущерба, такой подход снижает издержки, связанные с определением ущерба, причиненного лесу, как экосистеме.

Данные правовые позиции, сохраняющие свою юридическую силу, имеют общий характер и подлежат применению не только к отношениям по возмещению вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, но и к отношениям по возмещению вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в связи с правомерной хозяйственной деятельностью по заготовке древесины. Такой вывод подтверждается как обращением к принципу "загрязнитель платит", который имеет самостоятельное значение и не исчерпывается иными принципами, закрепленными в статье 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (в том числе принципом ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды), так и толкованием оспариваемого пункта 2 статьи 77 этого же Федерального закона, допускающего возмещение вреда окружающей среде, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем хозяйственной деятельностью, на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Лицо, которому предоставлено право пользования лесным участком, при совершении одних и тех же действий, связанных с рубкой лесных насаждений, является субъектом разных правоотношений: регулируемых как преимущественно лесным законодательством (осуществление разрешенной государством деятельности по заготовке древесины), так и законодательством о животном мире и об охоте (возмещение вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания). Следовательно, само по себе соблюдение данным лицом требований относительно допустимого объема изъятия древесины, имеющих характер нормативов такого изъятия указанного компонента природной среды (пункт 1 статьи 26 Федерального закона "Об охране окружающей среды"), не исключает негативного воздействия его деятельности на иные компоненты этой природной среды - объекты животного мира (охотничьи ресурсы).

Проведение мероприятий по лесовосстановлению является не мерой возмещения экологического вреда в натуральной форме (статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации), а непременным условием получения разрешения на осуществление деятельности по заготовке древесины, подобно тому, как компенсационное озеленение (т.е. воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных) может выступать обязательным условием вырубки зеленых насаждений на основании специального разрешения (порубочного билета).

Между тем, по смыслу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 г. № 12-П, лес является особенно сложной экосистемой, состоящей из таких компонентов (элементов природной среды), как, например, лесная растительность, животный мир, подземные воды, что качественно отличает его от озелененных территорий населенных пунктов. Следовательно, воспроизводство лесов, хотя и выполняет важнейшую климаторегулирующую роль (способствует выработке кислорода, защите от ветровой и водной эрозии почв, абсорбции вредных выбросов и т.д.), оно не способно в полной мере восстановить нарушенное хозяйственной деятельностью равновесие в экосистеме.

Согласно статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи (часть 1); при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (часть 2). Из содержания положений Ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310, следует, что ставка платы за единицу объема древесины лесных насаждений формируется в том числе исходя из пород лесных насаждений, отнесения к деловой и дровяной древесине (с делением по категории крупности), принадлежности к одному из лесотаксовых районов, расстояния вывозки древесины; к ставкам могут применяться корректирующие коэффициенты при заготовке древесины в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и др.

Иными словами, установление такой арендной платы является способом реализации государством правомочий публичного собственника природных ресурсов.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 сентября 2014 г. № 2287-О отмечал различия в правовой природе денежных сумм в возмещение ущерба, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства, и платежей за рубку находящихся в федеральной собственности лесных насаждений, что предопределяет различный подход к определению принципов и порядка установления соответствующих платежей. Указанный подход может быть применим в качестве ориентирующего и в данной ситуации.

Таким образом, вопреки доводам директора ООО «Лесбиопром Плюс», отсутствуют основания полагать, что установленные в отношении ООО «Лесбиопром Плюс» размеры ставок арендной платы в своем составе учитывают расходы на возмещение вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания.

На основании статьи 58 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Абзацем 1 статьи 56 Федеральным закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире" определено, что юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий.

Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания применяются для организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания (часть 3 статьи 36).

В соответствии со статьей 78 Федерального закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Приказом Минприроды России от 8 декабря 2011 г. № 948 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, которая предназначена для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, разработана в соответствии со статьей 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире".

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ.

Согласно подпункту "б" пункта 5 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды России от 8 декабря 2011 г. № 948, при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания: численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяется на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

В пункте 6 Методики содержится формула, по которой производится математическое определение размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов.

Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам, произведен истцом согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2011 № 948 за период 2023 год.

Из материалов дела установлено, что расчет ущерба объектам животного мира, относящимся к охотничьим ресурсам, исчислен Комитетом охраны животного мира, регулирования и использования охотничьих ресурсов Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области.

Из указанного расчета следует, что размер ущерба (вреда), причиненного объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты (охотничьим ресурсам), на участке лесного фонда, находящегося в Томской области, Верхнекетский район, Верхнекетское лесничество, используемого на праве аренды лесного участка для заготовки древесины по договору от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Лесбиопром Плюс», в результате осуществления лесохозяйственных работ на площади воздействия 156,36 га составил 441750,81 рублей за 2023 год.

ООО «Лесбиопром Плюс» в ходе рассмотрения дела контррасчет не представило.

Суд соглашается с представленным расчетом размера ущерба, причиненного действиями ответчика, так как расчет произведен в отношении конкретной территории, уполномоченным специалистом, с учетом необходимых параметров, предусмотренных приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам".

Кроме того, для наступления ответственности не требуется наличие вины причинителя вреда в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. В данном случае наступление общественно-опасных последствий и противоправных действий не требуется, поскольку имеет место компенсационное возмещение вреда природе.

То обстоятельство, что в результате сплошных рубок леса охотничьи ресурсы лишаются привычной среды обитания, в доказывании не нуждается.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что, действиями ответчика в результате сплошной вырубки лесных насаждений, находящихся на территории арендованных по договору аренды лесных участков причинен ущерб объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в общем размере 441750,81 рублей.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика не представлено доказательств возмещения ущерба объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, в связи с чем исковые требования Томского природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, Томской области в лице Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, муниципального образования Верхнекетский муниципальный район Томской области в лице Администрации Верхнекетского района Томской области, а также неопределенного круга лиц к ООО «Лесбиопром Плюс» о возмещении причиненного вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в размере 441750,81 рублей подлежат удовлетворению.

Согласно п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, в данном случае в бюджет муниципального образования Верхнекетский муниципальный район Томской области.

Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из вышеизложенного, на основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования Верхнекетский муниципальный район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13544 рублей.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Томского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, Томской области в лице Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, муниципального образования Верхнекетский муниципальный район Томской области в лице Администрации Верхнекетского района Томской области, а также неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесбиопром Плюс» о взыскании в пользу муниципального образования Верхнекетский муниципальный район Томской области возмещения причиненного вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лесбиопром Плюс» в пользу муниципального образования Верхнекетский муниципальный район Томской области в счет возмещения вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания 441750,81 (Четыреста сорок одну тысячу семьсот пятьдесят руб. 81 коп.) рублей, перечислив указанную сумму по реквизитам:

УФК по Томской области (Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области), ИНН <***>, КПП 701701001, БИК 016902004, счет № 03100643000000016500, отделение Томск Банка России// УФК по Томской области г. Томск, кор. счет № 40102810245370000058, КБК 83111611050010000140, ОКТМО 69616000.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лесбиопром Плюс» в бюджет муниципального образования Верхнекетский муниципальный район Томской области государственную пошлину в размере 13544 (Тринадцать тысяч пятьсот сорок четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2025 года.

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

Уид 70RS0013-01-2025-000201-14

На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.