Постановление № 5-87/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-87/2020

№5-87/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 20 января 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Крайнева Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ИП «ФИО2.» ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Рязани на рассмотрение поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 05 мин. в г. Рязани на ул. Новоселов у <адрес> при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации была установлена гражданка республики Узбекистан ФИО1, которая пребывает в Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем нарушила режим пребывания в РФ. Иностранная гражданка ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 13.08.2019 года; 19.09.2019 года оформила патент на трудовую деятельность серии 62 №, выданный УВМ УМВД России по Рязанской области, оплатив при этом фиксированный платеж в размере 4316 руб. В связи оплатой ФИО1 авансового платежа 10.10.2019 года в размере 4316 руб. срок действия патента было продлен до 19.11.2019 года. Согласно справке ПАО «Сбербанк России» от 20.01.2020 года платеж от 10.11.2019 года на сумму 12948 руб. является недействительным. Документов, подтверждающих оплату последующего авансового платежа в размере 4316 руб. в срок до 19.11.2019 года ФИО1 не представлено; срок действия патента серии 62 № от 19.09.2019 года истек 19.11.2019 года, и с 20.11.2019 года ФИО1 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что авансовый платеж в ноябре 2019 года за нее оплачивал ее знакомый, который принес ей квитанцию об оплате; о том, что квитанция поддельная, она не знала.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

В соответствиями с положениями п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Подпунктом 4 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» установлено, что в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 13.08.2019 года ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации, 19.09.2019 года оформила патент на трудовую деятельность серии 62 №, выданный УВМ УМВД России по Рязанской области, оплатив при этом фиксированный платеж в размере 4316 руб. В связи оплатой ФИО1 авансового платежа 10.10.2019 года в размере 4316 руб. срок действия патента был продлен до 19.11.2019 года.

В судебном заседании ФИО1 была представлена квитанция об оплате авансового платежа 10.11.2019 года в размере 12948 руб.

В протоколе № от 18.01.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, должностное лицо указал, что согласно справки ПАО «Сбербанк России» от 20.01.2020 года, платеж, совершенный ФИО1 10.11.2019 года на сумму 12948 руб. является недействительным.

Вместе с тем, должностным лицом указанная справка ПАО «Сбербанк России» от 20.01.2020 года в материалы дела не представлена. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении 18.01.2020 года должностное лицо сослался на справку ПАО «Сбербанк России» от 20.01.2020 года, то есть от даты, не наступившей на момент составления протокола.

С учетом вышеизложенных обстоятельств сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении, о том, что представленная ФИО1 квитанция является поддельной, что с 20.11.2019 года иностранная гражданка ФИО1 пребывает в Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что свидетельствует о нарушении ею режима пребывания в РФ, не нашли своего подтверждения, в связи с чем суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах правовые основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ отсутствуют; производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г.Рязани в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ю.А.Крайнева