Постановление № 5-87/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-87/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шацк Рязанской области 16 июля 2020 года

Судья Шацкого районного суда Рязанской области Грезнева Е.С.,

при секретаре Зенкиной Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, в зарегистрированном браке не состоящего,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут ФИО1, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: <адрес>, в условиях введенного режима повышенной готовности на территории Рязанской области из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в нарушении п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, и п.п. 3 п. 34 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 г. № 70-рг «О введении режима повышенной готовности», не принял всех доступных мер по нахождению по месту своего жительства, и находился в общественном месте по адресу: <адрес>, так как шел в магазин «Пятерочка» за алкоголем, что не относится к исключительным случаям, перечисленным в п.п. 3 п. 34 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 г. № 70-рг.

Исследовав собранные по делу и представленные суду доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В силу п. 1 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 г. № 70-рг «О введении режима повышенной готовности» (далее по тексту- Распоряжение Губернатора № 70-рг) в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с 17.03.2020 г. и до особого распоряжения на территории Рязанской области был введен режим повышенной готовности.

При этом на граждан возложена обязанность принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания) за исключением случаев, предусмотренных п.п. 3 п. 34 Распоряжения Губернатора № 70-рг.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут ФИО1, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: <адрес>, в условиях введенного режима повышенной готовности на территории Рязанской области из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в нарушении п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, и п.п. 3 п. 34 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 г. № 70-рг «О введении режима повышенной готовности», не принял всех доступных мер по нахождению по месту своего жительства, и находился в общественном месте по адресу: <адрес>, так как шел в магазин «Пятерочка» за алкоголем, что не относится к исключительным случаям, перечисленным в п.п. 3 п. 34 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 г. № 70-рг.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из санкции данной статьи следует, что совершение указанного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что полностью признает свою вину в совершенном административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

рапортом участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Шацкий» Е.С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ;

письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1;

сведениями ОСК в отношении ФИО1;

скриншотом Яндекс карты;

протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Исключительных обстоятельств, подтверждающих возможность нахождения ФИО1 вне места своего проживания (пребывания) в условиях режима повышенной готовности, предусмотренных п.п. 3 п. 34 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 г. № 70-рг «О введении режима повышенной готовности», судом не установлено.

Таким образом, анализируя установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, прихожу к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана совокупностью исследованных судом доказательств.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Неустранимых сомнений, которые в силу ч. 4 ст. 1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не установлено.

В соответствии со ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания суд учитывает установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновного, общественную опасность совершенного правонарушения.

Кроме того, при назначении административного наказания судом учитываются смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Так, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях суд относит раскаяние в содеянном; а также оказание ФИО1 содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, то есть ФИО1 сотрудничал с органом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении: не скрывал существенные обстоятельства совершенного административного правонарушения, давал полные и правдивые объяснения об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, ранее не известные органу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, благодаря чему были установлены все значимые по делу обстоятельства.

Также при назначении административного наказания судом учитываются имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности лица.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Таким образом, учитывая изложенное, решая вопрос о виде и размере наказания, подлежащего назначению ФИО1, исходя из характера совершенного административного правонарушения и обстоятельств его совершения, с учетом данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая установленные ст.ст. 1.2, 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачи законодательства об административных правонарушениях и цели применения административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

...

.... Судья Е.С. Грезнева