Решение № 2-280/2017 2-280/2017~М-105/2017 М-105/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-280/2017

Дело № 2-280/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь 06 марта 2017 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Гладько Б.Н.

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием истца /ФИО1./ и её представителя /супрунов В.И./ ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску /ФИО1./ к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначении пенсии на льготных основаниях,

установил:

/ФИО1./ , <Дата обезличена> года рождения, предъявила в суде иск к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области (далее ГУ-УПФР) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначении пенсии, указывая на то, что решением ГУ-УПФР № от <Дата обезличена> ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Специальный стаж, требуемый для назначения льготной пенсии, по мнению ответчика, отсутствует. В специальный стаж не включены периоды её работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- в качестве машиниста насосных установок в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод (НОПСВ) <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- в качестве аппаратчика очистки сточных вод в цехе НОПС, отделение биологической очистки, <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- в качестве аппаратчика коагуляции в цехе НОПСВ, отделение химводоподготовки, <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в качестве аппаратчика обессоливания в цехе НОПСВ, отделение химводоподготовки, <данные изъяты> Основание – документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, а именно на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод. Цех НОПСВ относится к вспомогательным цехам и предназначен для обслуживания основного производства минеральных удобрений.

Считая отказ необоснованным, нарушающим её пенсионные права, она просит признать отказ ГУ-УПФР в части не включения периодов её работы в спецстаж незаконным, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж вышеуказанные периоды работы, назначить ей пенсию с <Дата обезличена>, взыскать судебные расходы (л.д. 5-9).

Истец /ФИО1./ при помощи представителя /супрунов В.И./ , настаивая на удовлетворении исковых требований, сослалась на нормативно-правовые акты и представленные письменные доказательства, показания приглашенных свидетелей, просила удовлетворить исковые требования полностью.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Начальник ГУ-УПФР направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, указал на то, что против удовлетворения исковых требований /ФИО1./ возражает по основаниям, изложенным в решении ГУ-УПФР об отказе в назначении пенсии и акте документальной проверки от 18.10.2016 г. № 100 (л.д. 45).

Выслушав объяснения истца и её представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.

В силу требований статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По убеждению суда истец это требование законодательства выполнил.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Позицией <данные изъяты> раздела <данные изъяты> Списка № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2. Позицией 2110А020 Списка № 2 предусмотрены рабочие, мастера, занятые в цехах (отделениях, участках) на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов, являющихся продуктом производства минеральных удобрений.

Согласно Положению о цехе очистки химически загрязненных стоков, Положению о цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, эти цеха служат для очистки промышленных сточных вод цехов аммиака, слабой азотной кислоты, аммиачной селитры, нитроаммофоски от сульфатсодержащих и азотсодержащих загрязнений, приготовления известкового молока и растворов сернокислого железа, полиакриламида, поваренной соли и выдача реагентов в цеха завода. Таким образом, работники, непосредственно занятые в цехах НОПСВ, выполняют работы, предусмотренные Списком № 2.

Постоянная занятость истца в особых условиях в спорные периоды подтверждается справкой № уточняющей особый характер труда или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда (л.д. 25), актом по результатом документальной проверки № от <Дата обезличена> (л.д. 15-24), а также показаниями свидетелей /В/ и /Л/ , которой уже была назначена льготная пенсия за аналогичную работу. Из письменных доказательств, показаний свидетелей и объяснений /ФИО1./ усматривается, что цеха, в которых она работала, непосредственно участвуют в технологическом процессе производства удобрений.

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности. Это положение Конституции дает истцу право на равенство пенсионных прав с другими лицами, выполнявшими аналогичную работу. Статья 55 Конституции РФ гласит, что не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Требования истца не затрагивают этих положений Конституции РФ, в связи с чем, его права и интересы не могут быть нарушены, а отказ во включении в его льготный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы ущемляет его право на досрочную трудовую пенсию по старости. Этого права истец не может быть лишен только потому, что организация, в которой он работал, не может предоставить устраивающие ответчика документы, подтверждающие занятость истца на работах с особыми условиями труда, дающих право на пенсию на льготных условиях, либо по той причине, что эти представленные документы не были приняты во внимание ответчиком.

Таким образом, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, который на день её 50-летия с учетом выводов суда превышает 10 лет.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Право истца на пенсию возникло <Дата обезличена> в связи с достижением ею 50-летнего возраста и наличием (согласно выводам суда) достаточного специального стажа. Следовательно, страховая пенсия должна быть ей назначена с этой даты.

В силу требований части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, подтверждённые документально. В данном случае - это расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме <данные изъяты> рублей, и расходы на оплату юридической помощи по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 3, 10).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области включить /ФИО1./ , <Дата обезличена> года рождения, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды её работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- в качестве машиниста насосных установок в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод (НОПСВ) <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- в качестве аппаратчика очистки сточных вод в цехе НОПСВ, отделение биологической очистки, <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в качестве аппаратчика коагуляции в цехе НОПСВ, отделение химводоподготовки, <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в качестве аппаратчика обессоливания в цехе НОПСВ, отделение химводоподготовки, <данные изъяты> и назначить ей указанную пенсию с <Дата обезличена>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области в пользу /ФИО1./ расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме <данные изъяты> рублей, расходы на оплату юридической помощи по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей, а всего взыскать <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

судья Б.Н. Гладько