Решение № 2-2347/2017 2-2347/2017~М-1683/2017 М-1683/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-2347/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гор.Брянск 04 июля 2017 года

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Беловой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Сбербанк России» о взыскании компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Сбербанк России» о взыскании компенсационной выплаты, просила взыскать с ПАО «Сбербанк России» в ее пользу компенсационную выплату в сумме <...> по следующим договорам банковского вклада, открытым <дата>, вклад «Срочный», счет №...; <дата>, вклад «Компенсационный», счет №...; <дата>, вклад «Компенсационный», счет №...; <дата>, вклад «Компенсационный», счет №..., в обоснование иска указала, что с целью получения дохода в виде процентов, начисляемых на сумму размещенных денежных средств, между ней и ответчиком были заключены договоры банковского вклада: <дата>, вклад «Срочный», счет №...; <дата>, вклад «Компенсационный», счет №...; <дата>, вклад «Компенсационный», счет №...; <дата>, вклад «Компенсационный», счет №.... Данные вклады были открыты до 20.06.1991 года. Однако, в результате экономических процессов в стране денежные средства обесценились. Сумма остатка денежных средств на счетах, по состоянию на 20.06.1991 года составила <...> На указанную сумму ей была выплачена денежная компенсация по вкладам в размере <...> Принимая во внимание изменение нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен путем уменьшения обязательств, имеющим денежную оценку, по состоянию на 01.01.1998 года в 1000 раз, компенсационная выплата с учетом соответствующего увеличения вкладов в 1000 раз должна составлять <...> х1000=<...>-<...> (размер выплаченной компенсации)= <...>

В судебном заседании истец, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поскольку выплата компенсации в размере 3-х кратной суммы вкладов истцу выплачена, выплата 1000 кратном размере компенсации за вклады законом не предусмотрена.

Представитель Министерства Финансов Российской Федерации, УФК по Брянской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, ходатайств не заявляли.

В соответствии со статьей 167 частью 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данных лиц.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между сторонами были заключены договоры банковского вклада: <дата>, вклад «Срочный», счет №...; <дата>, вклад «Компенсационный», счет №...; <дата>, вклад «Компенсационный», счет №...; <дата>, вклад «Компенсационный», счет №....

Сумма остатка денежных средств на счетах, по состоянию на 20.06.1991 года, составила <...>

На указанную сумму истцу была выплачена денежная компенсация по вкладам в размере <...>, то есть в трехкратном размере от остатка денежных средств.

Истец, не согласившись с размером и порядком выплаты компенсации, полагая, что ей положена компенсация исходя из 1000 кратного размера от остатка на счете, обратилась к ответчику, в чем получила отказ, поскольку данный размер не предусмотрен нормативно-правовым актами.

Проверяя обоснованность заявленных требований, суд приходит к следующему.

В связи с экономическими процессами, начавшимися в СССР в 1991 году и в целях частичной компенсации обесценивания сбережений граждан, находившихся во вкладах в Сберегательном банке Российской Федерации на 1 января 1992 г., а также на основании пунктов 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 г. № 1598 «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации» Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 года № 2297 «О единовременных компенсациях вкладчикам Сберегательного банка Российской Федерации, имевшим вклады на 1 января 1992 г.» Сберегательному банку Российской Федерации поручено произвести начисление единовременных компенсаций по вкладам граждан Российской Федерации и приравненных к ним лиц в указанном банке в 3-кратном размере их вкладов по состоянию на 1 января 1992 г.

Выплату указанных компенсаций произвести вкладчикам - пенсионерам и инвалидам начиная с 1 февраля 1994 г., а остальным вкладчикам - начиная с 1 июля 1994 г.

Федеральный закон от 10.05.1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», устанавливая обязательства Российской Федерации по восстановлению и обеспечению сохранности ценности денежных сбережений граждан Российской Федерации, в статье 1 определил, что государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств: на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до 20.06.1991 (абзац второй); в статье 2 признал гарантированные сбережения граждан государственным внутренним долгом Российской Федерации.

В статье 12 названного Федерального закона предусмотрено, что порядок перевода гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства Российской Федерации, их виды, условия и формы их обслуживания и порядок определения долговой стоимости устанавливаются федеральными законами.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 11.05.2006 N 133-О (пункт 4) отметил, что «надлежащие условия для реализации норм, закрепленных в иных федеральных законах, изданных до принятия указанного Федерального закона и предусматривающих финансовые обязательства государства, т.е. предполагающие предоставление соответствующих средств и материальных гарантий и необходимость соответствующих расходов, создает Федеральный закон о федеральном бюджете».

По поводу права граждан на восстановление и обеспечение сохранности ценности их денежных сбережений, приобретенного на основе публично-правового обязательства Российской Федерации Конституционный суд Российской Федерации в своих определениях (от 21.12.2000 N 261-О; от 11.04.2006 N 133-О; от 17.10.2006 N 478-О; от 21.10.2008 N 726-О-О; от 25.12.2008 N 1073-О-О) неоднократно указывал, что такое право «может быть признано реализованным в полном объеме (а указанное обязательство - прекращенным) федеральными законами, которыми регулировалось бы предоставление соответствующих материальных гарантий, а также предусматривался бы такой механизм реализации данного права, который позволяет государству фактически исполнить добровольно взятое на себя обязательство».

Таким образом, в отличие от конкретного имущественного долга, вытекающего из гражданских обязательственных правоотношений, который в определенные сроки может быть востребован кредитором, объем и сроки погашения государственного долга, вытекающего из добровольно взятого на себя государством публично-правового обязательства на восстановление денежных сбережений по вкладам граждан, определяется в законах или подзаконных актах Российской Федерации. Право граждан на востребование долга в виде компенсаций по их вкладам, являющихся гарантированными сбережениями, возникает только с принятием федерального закона о бюджете на соответствующий год.

Порядок компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 года № 1092 «О порядке осуществления в 2010 - 2015 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации», которым утверждены Правила осуществления в 2010 - 2016 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 Правил гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам.

Гражданам Российской Федерации 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам.

Размеры компенсаций зависят от срока хранения вкладов и определяются с применением соответствующих коэффициентов.

Обязанность по выплате указанных компенсаций возложена на Сберегательный банк Российской Федерации, выплаты осуществляются в подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации по месту нахождения вкладов (пункт 7).

Указом президента Российской Федерации от 04.08.1997 г. № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» принято решение об укреплении российской денежной единицы и проведении с 01.01.1998 года деноминации рубля и замены обращающихся рублей на новые по соотношению 1000 руб. в деньгах старого образца на 1 руб. в новых деньгах.

Во исполнение данного Указа, Правительством Российской Федерации, 18.09.1997 г. принято Постановление «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости Российских денежных знаков и масштаба цен» № 1182.

На основании пунктов 6,10 данного Постановления все выплаты и расчеты по денежным обязательствам, оформленных до 31.12.1997 года включительно, осуществляются, начиная с 01.01.1998 года исходя из нового масштаба цен, включая перерасчет остатков средств по счетам балансов кредитных организаций, в том числе и остатков вкладов населения. По состоянию 01.01.1998 года в кредитных организациях на территории Российской Федерации (в том числе и в Сбербанке России) был произведен перерасчет вкладов населения по соотношению 1000:1.

При таких обстоятельствах, применительно к положениям вышеназванных норм закона, суд приходит к выводу о том, что выплата компенсации по вкладам в ином порядке и размере, чем это установлено приведенным Постановлением Правительства Российской Федерации, не предусмотрена, истцу, как держателю денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств на вклады в Сберегательный Банк Российской Федерации в период до 20.06.1991 года, с учетом деноминации, банком была выплачена компенсация по открытым вкладам с учетом правил осуществления выплат, в связи с чем, основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ПАО «Сбербанк России» компенсаций по вкладам в 1000 кратном размере отсутствуют.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ПАО «Сбербанк» о взыскании компенсационной выплаты, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В.Курнаева

Решение принято в окончательной форме 06.07.2017 года