Решение № 2-405/2019 2-405/2019(2-8015/2018;)~М-7063/2018 2-8015/2018 М-7063/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-405/2019

Дело № 2-405/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Тучкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения, обязании включить периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы о признании незаконным решения, обязании включить периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование указала, что Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью составляет менее 25 лет.

Истец просит отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ по Калининскому району города Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении пенсии; Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Калининскому району г. Уфы включить в стаж для назначения досрочной трудовой периоды нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ Итого: 11 месяцев 16 дней.; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста; обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Калининскому району г. Уфы назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, представили отзыв на исковое заявление, согласно которого просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Федеральный закон N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу п.1. ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии, поскольку продолжительность специального стажа в связи с педагогической деятельностью на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составила 24 года 4 месяца 27 дней, что не дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

ФИО1 обучалась в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Уфимском педагогическом колледже № с ДД.ММ.ГГГГ и в Федеральном Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Башкирском Государственном педагогическом университете им. М. Акмуллы с ДД.ММ.ГГГГ

В спорные периоды ФИО1 по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости досрочно в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж суд находит необоснованными, поскольку в спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках за ней сохранялось место работы и в этот период за нее перечислялись страховые взносы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Истец ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включённых периодов у истца на указанную дату возникло право досрочную пенсию по старости, в связи с чем суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с даты обращения.

Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения, обязании включить периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение ГУ — Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.20 ч. 1ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Д.И. Мустафина