Решение № 2-940/2019 2-940/2019~М-567/2019 М-567/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-940/2019

Дело 2-940/2019

76RS0022-01-2019-000693-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русинова Д.М.,

при секретаре Слепцовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ярославской области о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, обязании постановки земельного участка на государственный кадастровый учет,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчикам. В обоснование сослалась на то, что является членом СНТ «Волжанин», в указанном товариществе владеет и пользуется земельным участком № на дорожке №, площадь участка по документам значится 250 кв.м. В целях уточнения местоположения границ земельного участка и оформления его в собственность обратилась в кадастровую организацию ООО «Шолохов и Ко» для проведения межевания земельного участка по фактическим границам землепользования. Согласно межевому плану, подготовленному 21.03.2019г. кадастровым инженером ООО «Шолохов и Ко» ФИО5, установлено местоположение границ данного земельного участка, уточненная площадь участка определена в размере 264 кв.м. Также, в ходе межевания установлено, что по сведениям ГКН практически вся площадь сформированного участка истца совпадает с территорией соседнего земельного участка площадью 269 кв.м. с кадастровым номером №, адресным расположением <адрес>, находящегося в собственности ФИО2, сформированного и поставленного на государственный кадастровый учет в 2010 году. Данное наложение указывает на то, что при межевании земельного участка № в 2010 году была допущена ошибка при определении координат его характерных точек, повлекшая установление его границ не по месту фактического расположения земельного участка, с установлением его границ по месту нахождения участка № Межевым планом от 21.03.2019г. данная ошибка исправлена, уточнено местоположение границ земельных участков № и №. В связи с этим, ФИО1 просит: 1. Внести изменения в сведения ГКН о границах земельного участка площадью 269 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО2, адресным расположением: <адрес>, а именно, установить границу данного участка площадью 269 кв.м. по характерным точкам 4-5-н1-н4-н3-н2-н5-6-4 согласно межевому плану, подготовленному 21.03.2019г. ООО «Шолохов и Ко»; 2. Установить местоположение границ и площадь земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для целей садоводства и огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: установить площадь участка в размере 264 кв.м. и его границы по характерным точкам н1-1-2-3-н2-н3-н4-н1 согласно межевому плану, подготовленному 21.03.2019г. ООО «Шолохов и Ко». Признать право собственности за ФИО1 на данный земельный участок; 3. Возложить на ФГБУ «ФКП Росреестра» обязанность по постановке указанного земельного участка площадью 264 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на государственный кадастровый учет в границах по характерным точкам н1-1-2-3-н2-н3-н4-н1 согласно межевому плану, подготовленному 21.03.2019г. ООО «Шолохов и Ко».

В судебном заседании ФИО1, ее представитель (по доверенности) ФИО3 исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме, дали пояснения согласно заявленного.

Ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражала, заявила об их признании, подтвердила позицию истца по фактическим обстоятельствам дела, также сослалась на то, что не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку межевание земельного участка № не организовывала, приобрела данный участок в 2013 году уже сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет.

Ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по ЯО, третьи лица Управление Росреестра по ЯО, СНТ «Волжанин», КУМИ мэрии г. Ярославля, территориальная администрация Заволжского района мэрии г. Ярославля, ООО «Шолохов и Ко» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по ЯО в отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в иске к указанному лицу отказать, сослался на то, что не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям. С учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом СНТ «Волжанин», в указанном товариществе владеет и пользуется земельным участком № на дорожке №, площадь которого по документам значится 250 кв.м. До настоящего времени границы данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства на местности не определялись.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений ст.ст. 68,70 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. До 01.01.2017г. аналогичные положения относительно уточнения границ участка были предусмотрены ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно положений ч. 1 ст. 43, п. 31 ч. 1 ст. 26, ч. 8, 10 ст. 22, ч. 3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях: отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка; по решению суда.

Таким образом, истец вправе ставить вопрос об уточнении местоположения границ используемого ею земельного участка и о признании на него права собственности.

Из представленного в суд межевого плана, подготовленного 21.03.2019г. кадастровым инженером ООО «Шолохов и Ко» ФИО5, видно, что в настоящее время границы вышеуказанного участка по фактически сложившимся границам землепользования установлены на местности, площадь участка в сформированных границах составляет 264 кв.м.

Также, из межевого плана следует, что практически вся площадь сформированного участка истца по сведениям ГКН совпадает с территорией соседнего земельного участка площадью 269 кв.м. с кадастровым номером №, адресным расположением <адрес>, находящегося в собственности ФИО2, сформированного и поставленного на государственный кадастровый учет в 2010 году. Данное наложение свидетельствует о том, что при межевании земельного участка № в 2010 году была допущена ошибка при определении координат его характерных точек, повлекшая установление его границ не по месту фактического расположения земельного участка, с установлением его границ по месту нахождения участка №. Указанная ошибка в результатах межевания при постановке данного участка на государственный кадастровый учет была перенесена в сведения ГКН.

В настоящее время применительно к ч. 3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевым планом от 21.03.2019г. данная ошибка исправлена, местоположение границ земельного участка площадью 269 кв.м. с кадастровым номером № (участок №, принадлежащий ФИО2) уточнено на местности, уточненные границы данного участка соответствуют фактически сложившимся и существующим длительный период времени границам землепользования, не имеют противоречий со сведениями ГКН о границах иных участков.

Позиция истца, подтвержденная указанным межевым планом, не оспаривается и не отрицается ответчиком ФИО2, подтвердившей изложенные истцом фактические обстоятельства дела.

Принимая во внимание все вышеизложенное, исковые требования ФИО1 об уточнении местоположения границ земельного участка ответчика, внесении в ГКН сведений о данном уточнении, об установлении границ земельного участка истца и признании на него права собственности суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ссылки ФИО2 на то, что она не подлежит признанию надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, не принимаются судом во внимание. Исковые требования направлены на изменение имеющихся в ГКН сведений об индивидуальных характеристиках земельного участка, находящегося в собственности ФИО2, следовательно, она является стороной материально-правового спора. При этом, обязательное досудебное (административное) урегулирование данного спора законом не предусмотрено.

Относительно исковых требований о возложении на ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по ЯО обязанности осуществить постановку земельного участка истца на государственный кадастровый учет суд учитывает следующее.

Согласно ст. 22 и иных положений ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет, в том числе учет изменений объекта недвижимости, носит заявительный характер, осуществляется органом кадастрового учета по заявлению заинтересованного лица с приложением необходимых для его осуществления документов. В этой связи, наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения изменений в сведения ГКН, не освобождает лицо от представления иных документов, необходимых для данного изменения.

Суд также учитывает, что со стороны органа кадастрового учета не допущено каких-либо противоправных действий (бездействия) в отношении истца. Кроме того, данный орган не является стороной материально-правового спора.

Принимая во внимание все вышеизложенное, правовые основания для судебной защиты прав ФИО1 путем вынесения судом решения о возложении на орган кадастрового учета обязанности постановки земельного участка истца на государственный кадастровый учет согласно межевому плану от 21.03.2019г. отсутствуют, что влечет отказ в удовлетворении иска в части данных требований.

В силу принципа состязательности сторон, предусмотренного ст. 12 ГПК РФ, требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд полагает, что истец предоставил доказательства законности и обоснованности своих требований в пределах удовлетворенных.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка площадью 269 кв.м. с кадастровым номером 76:23:020603:1051, находящегося в собственности ФИО2, адресным расположением: <адрес>, а именно, установить местоположение границ данного участка площадью 269 кв.м. по характерным точкам 4-5-н1-н4-н3-н2-н5-6-4 согласно межевому плану, подготовленному 21.03.2019г. кадастровым инженером ООО «Шолохов и Ко» ФИО5

Установить местоположение границ и площадь земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для целей садоводства и огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: установить площадь участка в размере 264 кв.м. и его границы по характерным точкам н1-1-2-3-н2-н3-н4-н1 согласно межевому плану, подготовленному 21.03.2019г. кадастровым инженером ООО «Шолохов и Ко» ФИО5

Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 264 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для целей садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, в границах по характерным точкам н1-1-2-3-н2-н3-н4-н1 согласно межевому плану, подготовленному 21.03.2019г. кадастровым инженером ООО «Шолохов и Ко» ФИО5

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.М. Русинов

м.р. 24.06.2019