Решение № 2-381/2019 2-381/2019~М-348/2019 М-348/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-381/2019

дело № 2-381/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2019 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н.Ф.,

с участием помощника прокурора Мартыновского района Парьевой А.С.,

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

при секретаре: Талалайко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Некоммерческому партнерству «Мартыновский охотничий клуб» о возложении обязанности выполнения требований законодательства об охоте,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Мартыновский охотничий клуб» (далее по тексту НП «МОК»), указав, что по результатам проведенной проверки в деятельности НП «МОК» выявлены нарушения ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», которые выразились в отсутствии производственного охотничьего контроля в границах предоставленных охотничьих угодий в связи с отсутствием в организации производственных охотничьих инспекторов, прошедших обучение и сдавших экзамен в уполномоченном органе исполнительной власти Ростовской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В связи с выявленными нарушениями должностное лицо НП «МОК» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, в адрес организации направлено представление об устранении выявленных нарушений, однако нарушения не устранены. Просят обязать НП «МОК» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие работника, выполняющего обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов на основании трудового договора, успешно прошедшего проверку знаний требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора, получившего удостоверение установленного образца.

При рассмотрении дела помощник прокурора Парьева А.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика НП «МОК» ФИО1 при рассмотрении дела исковые требования признал.

Представитель третьего лица – Минприроды Ростовской области полагал исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Закон о животном мире) пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с указанным Законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Пользование животным миром осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания.

Статьей 41 Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под производственным охотничьим контролем понимается деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения, по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Производственный охотничий контроль осуществляется в границах охотничьих угодий, указанных в охотхозяйственных соглашениях. Производственный охотничий контроль осуществляется производственным охотничьим инспектором, успешно прошедшим проверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора, при наличии удостоверения установленного образца.

08.05.2013 департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области и НП «МОК» заключили охотхозяйственное соглашение № 2, в соответствии с которым охотпользователь обязуется обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а уполномоченный орган обязуется предоставить на срок, равный сроку действия соглашения, право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья.

На основании указанного соглашения право на добычу охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, расположенных в границах муниципального образования Мартыновского и Волгодонского районов, предоставлено предпринимателю сроком на 49 лет.

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения предпринимателем норм законодательства о животном мире, а также охраны охотничьих ресурсов, по результатам которой установлено, что производственный охотничий контроль в границах предоставленных НП «МОК» охотничьих угодий не осуществляется, охотничьих инспекторов, прошедших в установленном порядке проверку знаний требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора и получивших соответствующее удостоверение, не имеется, что является нарушением части 2 статьи 27 Закона об охоте, а также грубым нарушением соглашения, которым императивно установлена обязанность охотпользователя по осуществлению производственного охотничьего надзора.

По указанным фактам нарушений Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой вынесено представление об устранении выявленных нарушений 28.02.2019.

Постановлением министерства от 18.03.2019 должностное лицо НП «МОК» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил пользования объектами животного мира).

При рассмотрении дела установлено, что согласно протоколу проверки знаний требований к кандидатам в производственные охотничьи инспектора ФИО1 проверку знаний не прошел.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что НП «МОК» не обеспечено наличие работника, успешно прошедшего проверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора, получившего удостоверение установленного образца.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Некоммерческому партнерству «Мартыновский охотничий клуб» о возложении обязанности выполнения требований законодательства об охоте удовлетворить.

Обязать Некоммерческое партнерство «Мартыновский охотничий клуб» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие работника, выполняющего обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов на основании трудового договора, успешно прошедшего проверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора, получившего удостоверение установленного образца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Галимуллина Н.Ф.

Решение в окончательной форме принято 15.08.2019.