Решение № 2-571/2020 2-571/2020~М-561/2020 М-561/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-571/2020

УИД 36RS0034-01-2020-001029-97

Дело № 2-571/2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 28 июля 2020 года

Судья Россошанского районного суда Воронежской области Крюков С.А.

при секретаре Лошаковой М.В.,

с участием представителя истицы /Пушкарской Л.В./,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску /ФИО1./ к УПФР в Россошанском районе Воронежской области об оспаривании отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии на льготных основаниях,

УСТАНОВИЛ:

Решением УПФР в Россошанском районе от <Дата обезличена> истице было отказано в досрочном назначении пенсии на льготных основаниях в связи с отсутствием у нее необходимой продолжительности специального стажа медицинской деятельности. При этом в специальный стаж истицы не включены периоды ее работы <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры процедурного кабинета Митрофановской участковой больницы Кантемировского территориального медицинского объединения, т.к. учреждение ТМО не предусмотрено Списком учреждений, утвержденным постановлением Правительства от 22.09.1999 г. № 1066, периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> курсы повышения квалификации, т.к. не предусмотрены п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Считая данное решение об отказе в досрочном назначении пенсии не законным истица обратилась в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истицы адвокат /Пушкарская Л.В./ поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – УПФР в Россошанском районе в судебное заседание не явился, но представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика и письменные возражения по существу иска.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положением пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается записями в трудовой книжке истицы, а также справкой БУЗ ВО «Россошанская ЦРБ» от <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> принята на должность медицинской сестры Митрофановской районной больницы №, с <Дата обезличена> переведена участковой медицинской сестрой терапевтического участка Митрофановской районной больницы №, с <Дата обезличена> переведена медицинской сестрой процедурного кабинета Митрофановской участковой больницы, в которой работала до <Дата обезличена>

Вместе с тем указанный период был лишь частично включен истице в специальный стаж и не был засчитан период с <Дата обезличена><Дата обезличена>, т.к. в указанный период Митрофановская участковая больница являлась структурным подразделением Кантемировской центральной районной больниц, которая была переименована в Кантемировское территориальное медицинское объединение (ТМО), а учреждение ТМО не предусмотрено Списком учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> №.

С <Дата обезличена> Кантемировское территориальное медицинское объединение было переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения « Кантемировская центральная районная больница».

Таким образом, суд считает обоснованными доводы истицы о том, что в спорный период происходили лишь реорганизационные изменения медицинского учреждения и смена наименования, а выполняемая ею работа в указанной должности фактически оставалась неизменной.

Кроме того, в специальный стаж истицы не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ № 516 от <Дата обезличена>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы по специальности. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (БВС РФ №, 2006 г., стр. 29, ответ на вопрос №).

Согласно представленных документов, истица направлялась на курсы повышения квалификации на основании соответствующих приказов, с сохранением среднемесячного заработка по основному месту работы. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж.

С учетом включения всех спорных периодов работы истицы, общая продолжительность ее специального стажа осуществления лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения составляет более 25 лет 6 месяцев, что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. Кроме того, согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом изложенного суд считает необходимым удовлетворить заявление истицы и взыскать в ее пользу с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. и в разумных пределах расходы по оплате услуг представителя за составление иска 3000 руб., за представительство в судебном заседании 2500 руб., а всего 5800 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать УПФР в Россошанском районе Воронежской области включить /ФИО1./, <Дата обезличена> года рождения, период ее работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры процедурного кабинета Митрофановской участковой больницы Кантемировского ТМО, периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> курсы повышения квалификации, в специальный трудовой стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, дающий на основании пп.20 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (ранее достижения общеустановленного возраста), и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с <Дата обезличена>, т.е. с момента ее первого обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области с заявлением о назначении и выплате страховой пенсии.

Взыскать с УПФР в Россошанском районе в пользу /ФИО1./ судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. и расходы по оплате услуг адвоката в сумме 5500 руб., а всего 5800 (пять тысяч восемьсот ) руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья