Постановление № 5-219/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 5-219/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

а. Адыге-Хабль 26 декабря 2017 года

Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Косов Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Белоруской ССР, гражданина Республики Казахстан, со слов проживающего по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес> А,

УСТАНОВИЛ:


Гражданин Республики Казахстан ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 30 минут в а. Адыгее-Хабль, во время проведения профилактических мероприятий сотрудниками УФМС, совместно с МО МВД России «Адыге-Хабльский» по ул. Баннова, 11 А установлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, нарушивший режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ

Тем самым гражданин Республики Казахстан ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании гражданин Республики Казахстан ФИО1 отказался от услуг адвоката, русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Пояснил, что на территории Российской Федерации он находится без регистрации с ДД.ММ.ГГГГ, документы утерял.

Ведущий специалист эксперт ОВМ МО МВД России «Адыгее-Хабльский» ФИО3, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о наличии в действиях гражданина Республики Казахстан ФИО1 состава инкриминируемого административного правонарушения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из объяснений гражданина Республики Казахстан ФИО1 следует, что он приехал в Российскую Федерацию в январе 2013 года с целью устройства на работу. Постановку на миграционный учет в установленном порядке не осуществил. Проживал в городе Екатеринбурге. В 2013-2014 годах потерял удостоверение личности. Обращался с заявлением об утере в Останкинский район г. Москва, результатов не дало. Переехал в Краснодарский край, работал в г. Адлер и п. Джубга, без регистрации. ДД.ММ.ГГГГ приехал на территорию Адыге-Хабльского района КЧР, работал по устному договору. На территории КЧР и РФ находился добровольно, в отношении него преступлений и правонарушений не совершалось.

Совершение данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от 25 декабря года. Сведениями с базы ЛБД-Р.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в соответствии со ст. ст. 4.2, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. ст. 4.3, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку судом установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, не выполнил установленные законом страны пребывания обязанности иностранного гражданина, он подлежит привлечению к административной ответственности.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.

В этой связи, ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, предварительно поместив в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по КЧР.

Следовательно, назначение данного наказания ФИО1 основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 3.18, 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


Назначить гражданину Республики Казахстан ФИО1 наказание по ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления поместить гражданина Республики Казахстан ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по КЧР, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес> «Б».

Возложить на Адыге - Хабльский районный отдел судебных приставов доставку гражданина Республики Казахстан ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по КЧР, расположенное по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Адыге – Хабльского

районного суда Косов Ю.А.



Суд:

Адыге-Хабльский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Косов Юрий Алимурзович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ