Решение № 02А-0694/2025 02А-0694/2025~МА-0746/2025 МА-0746/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 02А-0694/2025

УИД77RS0007-02-2025-0007349-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 годаадрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-694/2025 по административному исковому заявлению ИФНС России № 5 по адрес к фио о взыскании недоимки по налогам и обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России № 5 по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании недоимки по налогу, пени, в обоснование исковых требований указано, что административный ответчик является налогоплательщиком, в установленный законом срок не исполнил обязанность по уплате по налогу на имущество за период 2021 в размере сумма, за период 2022 в размере сумма (в общей сумме сумма). В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ИФНС России № 5 по адрес в адрес административного ответчика по почте направлены налоговые уведомления № 45049534 от 01.09.2022 г. в размере сумма за период 2021 г. в срок до 01.12.2022 г., № 127624312 от 12.08.2023 г. в размере сумма за период 2022 г. в срок до 01.12.2023 г.. Уведомления направлены в адрес налогоплательщика по почте. В связи с неуплатой недоимки инспекцией, в соответствии со ст. 69 НК РФ в отношении налогоплательщика выставлено требование от 23.07.2023 г. № 11376 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. Требование направлено в адрес налогоплательщика по почте. В связи с неисполнением требования в установленный срок и наличием задолженности по налогу на имущество Инспекцией было сформировано и направлено в судебный участок № 399 адрес заявление о выдаче судебного приказа от 17.05.2024 г. № 2313, а также ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа. Судебным органом было принято определение от 15.11.2024 г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с подачей Инспекцией заявления за пределами срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, 13.11.2024 г., т.е. не в срок до 16.05.2024 г..

Представитель административного истца ИФНС России № 5 по адрес фио в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержал, заявлял о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено при данной явке.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ, Кодекс), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 01 января 2023 года Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и Единый налоговый счет (далее - ЕНС) стали обязательным для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст. 401 гл. 32 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной адрес) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п.1 ст. 403, гл. 32 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Физические лица уплачивают транспортный, имущественные налоги на основании налогового уведомления. Указанный налог нужно уплатить не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (годом).

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Таким образом, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает сумма, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (ст.70 НК РФ).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения требования) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России № 5 по адрес.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исходя из системного толкования ч. 3.1 ст. 1, ч. 1 ст. 123.1, п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ следует, что требования о взыскании обязательных платежей и санкции рассматриваются в порядке приказного производства, и только в случае соблюдения указанных норм может быть предъявлен административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций.

В настоящее время задолженность по налогу и пени не погашены, что подтверждается ЕНС налогоплательщика.

В ходе судебного заседания расчет задолженности, представленный истцом, оспорен ответчиком.

Истцом заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу иска.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, вложенной в официально опубликованном Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность оплатить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения ст. 95 КАС Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом допущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года № 611-0, от 17 июля 2018 года № 1695-0, от 20.01.2020 года № 20-0).

Как установлено судом, налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ответчика неуплаченной суммы налога и пени.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, в связи с чем, было подано заявление о вынесении судебного приказа.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленный сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующей записей из его лицевого счета.

Абзацем 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела (кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13.07.2021 г. № 88а-17061/2021 по делу № 2а-4670/2020).

Судом установлено, что налоговое уведомление № 45049534 от 01.09.2022 г. и № 127624312 от 12.08.2023 г., были направлены в адрес налогоплательщика в установленные законодательством сроки.

На текущий момент времени у налогоплательщика имеется неисполненная обязанность по уплате по налогу на имущество за период 2021 в размере сумма, за период 2022 в размере сумма (в общей сумме сумма).

Административный истец указывает на то, что срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, был пропущен по уважительной причине, а именно в связи с большой загруженностью налогового органа и возросшего количества должников.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления истца и восстановлении истцу срока для обращения в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Также суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России № 5 по адрес к фио о взыскании недоимки по налогам и обязательным платежам, удовлетворить.

Взыскать с фио в пользу ИФНС России № 5 по адрес задолженность по налогу на имущество за период 2021 г. в размере сумма, за период 2022 г. в размере сумма, а всего на сумму сумма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: М.Ю. Патык

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26 сентября 2025 года