Решение № 2-221/2017 2-221/2017~М-182/2017 М-182/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-221/2017

копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2017 года г.Губкинский ЯНАО

Губкинский районный суд Ямало – Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Лапицкой И.В.

при секретаре судебного заседания Ушаковой И.Г.,

с участием: истцов и законных представителей несовершеннолетних ФИО1 и ФИО5, представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-221/2017 по иску ФИО1 и ФИО5, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 и ФИО4, к Администрации город Губкинский о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизацию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 и ФИО5, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2 и ФИО11., обратились в суд с иском к Администрации г.Губкинский о признании права общей долевой собственности (по 1/5 доли за каждым) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. В обоснование иска указали, что их семья проживает на условиях коммерческого использования в спорной комнате, предоставленной взамен ранее занимаемого на основании ордера жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отношения по пользованию которым возникли до ДД.ММ.ГГГГ, и в силу положений ст. 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР они не могли быть выселены из него без предоставления другого жилого помещения. Истцы считают, что ответчиком незаконно им было отказано в заключении договора социального найма спорной комнаты и приватизации её, поскольку в приватизации они не участвовали, спорной комнатой пользуются на условиях договора социального найма, других жилых помещений в собственности не имеют, отнесение ответчиком спорной комнаты к фонду коммерческого использования нарушает жилищные права их семьи.

В судебном заседании истцы и законные представители несовершеннолетних ФИО1 и ФИО5 поддержали исковые требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО6 действующая на основании доверенности (л.д. 66), просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск (л.д. 44-47).

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, общежитие № (до переадресации – 10/2) во 2 микрорайоне г.Губкинского до июля 2002 года находилось в ведении ОАО «НК «Роснефть» - Пурнефтегаз» и было передано в муниципальную собственность. Данные обстоятельства не оспаривались сторонами и подтверждаются материалами дела, а именно распоряжением Администрации г.Губкинский № 709-р от 31 июля 2002 года, в соответствии с которым Администрация безвозмездно принимает в муниципальную собственность жилищный фонд (л.д. 40), выпиской из адресного реестра зданий и сооружений г.Губкинский (л.д. 41).

Распоряжением главы г.Губкинский № 170-р от 2 июня 2008 года жилое специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес>, было распределено ОАО «Жилкомсервис» для предоставления сотрудникам учреждений на период трудовых отношений (л.д. 48).

Распоряжением Администрации г.Губкинского № 2690-р от 31 декабря 2009 года данная комната была отнесена к фонду коммерческого использования (л.д. 49).

Данные действия органа муниципального образования не противоречат статьям 19, 92, 93 и 94 Жилищного кодекса РФ и согласуются с Законом ЯНАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в ЯНАО» от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО, в соответствии с которым муниципалитет вправе разграничивать и формировать жилищный фонд, принадлежащий ему на праве собственности по критерию его использования.

Согласно ч.1 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение предоставлено семье Д-ных ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жилкомсервис» по договору № о предоставлении жилой площади в общежитии на состав семьи 4 человека, включая истцов, их несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО2, в связи с работой истца ФИО1 в ОАО «Жилкомсервис» на период с ДД.ММ.ГГГГ до окончания трудовых отношений (л.д. 50-52).

Таким образом, семья истцов была вселена в данное жилое помещение после принятия его в муниципальную собственность.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО г.Губкинский и ФИО1 был заключен договор № найма спорного жилого помещения на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-54). Также договора найма заключались между сторонами ДД.ММ.ГГГГ - № на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5556), ДД.ММ.ГГГГ - № на срок со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-58), ДД.ММ.ГГГГ - № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-60), ДД.ММ.ГГГГ - № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-62) и ДД.ММ.ГГГГ - № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-64).

Доводы истцов о том, что на спорные правоотношения распространяются нормы о договоре социального найма, основаны на неправильном толковании норм права.

Так, согласно ч.1 ст. 52 и ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности.

В соответствии с ч.2 ст. 60 и ч.1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования без установления срока его действия.

На момент предоставления спорного жилого помещения, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, семья истцов состояла в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, заявление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Вместе с тем спорное жилое помещение было предоставлено семье истцов не в порядке очередности Администрацией г.Губкинский, а работодателем истца ОАО «Жилкомсервис» на время трудовых отношений, решение о предоставлении истцу жилого помещения жилищного фонда социального использования Администрацией г.Губкинский не принималось, договор социального найма не заключался.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Вместе с тем, жилое помещение предоставлено семье истца во временное пользование после его передачи в ведение органов местного самоуправления, в настоящее время занимаемое семьей истцов жилое помещение отнесено к жилищному фонду коммерческого использования.

В силу п.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Не имеет правового значения для рассматриваемого спора определение условий, на которых ранее семья истцов занимала жилое помещение - комнату <адрес>, поскольку переселение из ранее занимаемой комнаты имело место по инициативе истцов. В результате выезда семьи Д-ных из вышеуказанного жилого помещения, жилищные правоотношения, возникшие в связи с пользованием им, были прекращены по их личному волеизъявлению.

Доводы истцов о том, что они не могли были быть выселены из вышеуказанной комнаты без предоставления другого жилого помещения в силу ст. 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР, суд находит несостоятельными, поскольку они выехали из данной комнаты самостоятельно в иное жилое помещение, а не были выселены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для признания за истцами права общей долевой собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации не имеется, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 и ФИО5, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 и ФИО4, к Администрации город Губкинский о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Губкинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья И.В. Лапицкая

Секретарь судебного заседания И.Г. Ушакова

Решение в полном объеме изготовлено 17 апреля 2017 года.