Решение № 12-343/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 12-343/2019

Дело № 12-343/2019


РЕШЕНИЕ

12 сентября 2019 года город Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Баранова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> на постановление административной комиссии муниципального образования г.Тулы № от 25.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования г.Тула № от 25.07.2019 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты>., на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес>, (координаты: широта <данные изъяты>), было размещено принадлежащее ФИО1 транспортное средство марки Hyundai Creta, государственный регистрационный знак №, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления ввиду незаконности и необоснованности и прекратить производство по делу об административном правонарушении. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ она припарковала принадлежащей ей автомобиль в зоне парковки №, чтобы посетить магазин «Легкий шаг» и оплатила парковку на 1 час в 14 часов 20 мин., примерно в 15 часов она покинула парковку, чтобы посетить другие магазины. В 16 часов она вернулась в магазин «Легкий шаг» и вновь припарковала автомобиль на платной парковке №, оплатив 1 час. и примерно через 30 минут покинула парковку.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тула ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что ФИО1 правомерно привлечена к административной ответственности.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, представителя административной комиссии муниципального образования г.Тула, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.1.3 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», платная парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению администрации города Тулы.

К территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (п.1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками).

Согласно п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).

Согласно ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением администрации г.Тулы от 30.06.2015 №3507 «О создании и об использовании платных городских парковок (парковочных мест) в муниципальном образовании город Тула» предусмотрено, что парковка № – часть автомобильной дороги, имеющей адресный ориентир: <адрес> (№). Количество парковочных мест - 238, в том числе для инвалидов - 25 бесплатно.

Из материалов административного дела усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль марки Hyundai Creta, государственный регистрационный знак №.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что специальным техническим средством – <данные изъяты>, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фотосъемки выявлен факт стоянки транспортного средства марки Hyundai Creta, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты>. по адресу: <адрес> (координаты: широта <данные изъяты>), без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством <данные изъяты>, принцип работы которого при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь автомашины, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на местах, обозначенных как платная парковка, свыше установленных тридцати минут, предусмотренными п.4 Постановления Администрации г. Тулы от 07.10.2015 №5235 «О порядке оплаты в размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

При этом специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершенное ФИО1, имеет идентификатор № свидетельства о проверке: № проверка действительна до 26.11.2020.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, у суда не имеется.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими собранными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: постановлением № от 25.07.2019 об административном правонарушении;; фототаблицей с указанием даты, времени и места стоянки транспортного средства, сведениями из ГИБДД УМВД России по Тульской области о том, что собственником автомобиля Hyundai Creta, государственный регистрационный знак № является ФИО1, распечатками с сайта о произведенных ДД.ММ.ГГГГ транзакциях по оплате парковки № следует, что парковка транспортного средства Hyundai Creta, государственный регистрационный знак №, была оплачена за период с <данные изъяты> Оплата парковки за период с 15 час. 17 мин. до 15 час. 56 мин. произведена не была, фотоматериалами, представленными оператором парковочного пространства фиксации автомобиля Hyundai Creta, государственный регистрационный знак № на территории платной городской парковки г.Тулы № ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния.

Оплата парковки № за период с <данные изъяты>. не свидетельствует о выполнении ФИО1 обязанности по внесению платы за парковочное место на платной городской парковке, поскольку транспортное средство было зафиксировано на парковке в период <данные изъяты>, однако оплата парковки в полном объеме не произведена.

При этом в силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Как пояснила заявитель суду, она покидала территорию платной парковки примерно в <данные изъяты> 00 мин. вернулась, припарковав автомобиль на той же парковке.

Однако доказательств того, что пользователь автомобиля покидал парковку, в указанный в постановлении промежуток времени, не представлено.

Из приложенных к обжалуемому постановлению фотоматериалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, видно, что автомобиль стоит на одном и том же парковочном месте при его фиксации ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.. При этом угол съемки автомобиля в разное время мог быть различным. Однако на фотографиях видно, что автомобиль на обоих снимках расположен под тем же углом.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 осуществила стоянку принадлежащего ей транспортного средства на территории платной парковки, при этом оплата за парковку не была произведена в полном объеме.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула № от 25.07.2019 в отношении ФИО1 сомнений в законности и обоснованности не вызывает, а потому оснований для его изменений или отмены не имеется

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и сроки привлечения к ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4 – 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

оставить постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула № от 25.07.2019 в отношении ФИО1 без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья