Решение № 2-1128/2020 2-1128/2020~М-948/2020 М-948/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-1128/2020

Дело № 2-1128/2020г. УИД № 34RS0018-01-2020-001868-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Калач-на-Дону «24» ноября 2020 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего федерального судьи Князевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Терентьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в Калачёвский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании за ней права собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования следующим: ДД.ММ.ГГГГ. администрацией г.Калач-на-Дону в собственность её родителей и сестры – ФИО6, ФИО7 и ФИО8 была передана квартира №, расположенная в доме № <адрес>. После смерти родителей она стала единственной наследницей на вышеуказанное жилое помещение.

В ДД.ММ.ГГГГ с целью улучшения жилищных бытовых условий перед входом в квартиру был пристроен коридор площадью <данные изъяты> кв.метров, но ввиду своей юридической неграмотности не оформила необходимые документы и не получила разрешение на строительство пристройки.

В ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась с заявлением в администрацию Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании вышеуказанной квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, так как она по всем требованиям и признакам соответствует жилому дому блокированной застройки: имеет отдельный вход на земельный участок, часть жилого дома представляет собой структурно обособленное помещение, состоящее из отдельных комнат; имеется отдельное отопление, водоснабжение и электроэнергия. Постановлением главы Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ., квартира №, расположенная в доме № по <адрес>, признана блоком жилого дома блокированной застройки.

С целью подготовки необходимых документов для признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, она обратилась в АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал Калачевского отделения, где по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. был подготовлен технический паспорт на жилой дом блокированной застройки часть литера А, а, расположенной по вышеуказанному адресу, согласно которого общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., отапливаемая площадь – <данные изъяты> кв.м., имеется реконструкция, а также заключение по инженерно-техническому обследованию жилого дома, согласно которому реконстукция жилого дома блокированной застройки, выполненная самовольно, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки. Строительные конструкции пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки и основания обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учётом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспорта и т.д.). Пристройка к блоку жилого дома блокированной застройки возведена и оборудована таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм проживающим в ней при передвижении внутри и около здания, при входе и выходе из здания. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая экплуатация не создаёт угрозы и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с актом обследования, проведённого специалистами Волгоградского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарной общество» ДД.ММ.ГГГГ., возведённая пристройка к жилому дому блокированной застройки соответствует требованиям пожарной безопасности. Кроме того, самовольно построенная пристройка к жилому дому блокированной застройки построена с учётом мнения и согласия соседей, что подтверждается их заявлениями.

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ., актом санитарно-гигиенического обследования от ДД.ММ.ГГГГ., заключения № от ДД.ММ.ГГГГ., проведённых исследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калачёвском, Суровикинском и Чернышковском районах», возведённая пристройка к жилому дому блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям санитарных нор и правил, технических регламентов.

Собрав необходимые документы, в ДД.ММ.ГГГГ. она письменно обратилась в администрацию Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки, расположенной по вышеуказанному адресу, однако в этом её было отказано, поскольку действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов не наделены, что и послужило основанием для её обращения в суд с данным исковым заявлением.

Истец ФИО3, представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, извещённые о слушании дела надлежащим образом (л.д.70), в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объёме и просят суд их удовлетворить (л.д.72, 77).

Ответчик - представитель администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, извещённый о слушании дела надлежащим образом (л.д.70, 71), в судебное заседание не явился, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, возражений по существу заявленных исковых требований не имеют (л.д.81-82).

Третье лицо – представитель Калачевского отдела Росреестра по Волгоградской области, извещённый о слушании дела надлежащим образом (л.д.70), в судебное заседание не явился, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, возражений по существу заявленных исковых требований не имеют, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда. Также сообщают, что в представленном заявлении указан объект недвижимости: квартира с кадастровым №, находящееся по адресу: <адрес>. ЕГРН содержит сведения о государственной регистрации права собственности ФИО3 на указанную квартиру на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенное нотариусом Калачевского района Волгоградской области ФИО5, реестр № (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №). Запись является актуальной (л.д.83-84).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО3

В соответствии со ст.218 ч.1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ., администрация г.Калач-на-Дону («Продавец») передал безвозмездно в собственность гр.ФИО6, ФИО7, ФИО8 («Покупатель») – в равных долях квартиру, состоящую из <данные изъяты> комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д.16).

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., наследником имущества ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ., является: в одной второй доли супруга – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из: одной третьей доли в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, представляющую собой жилое помещение, кадастровый номер здания (сооружения), в котором расположено помещение №, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер объекта № (л.д.74).

В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО10 («Даритель») безвозмездно передала, а ФИО7 («Одаряемый») изъявила своё согласие и приняла в дар одну вторую долю в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Квартира, доля в праве на которую отчуждается в соответствии с условиями настоящего договора, представляет собой жилой помещение, кадастровый номер здания (сооружения), в котором расположено помещение – №, общая площадь помещения – <данные изъяты> кв.м. (л.д.75-76).

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., наследником имущества ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ., является дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из: квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, представляющей собой жилое помещение, кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.17).

Согласно технического паспорта на здание – блок жилого дома блокированной застройки, расположенное по адресу: <адрес>, составленному АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал Калачевское отделение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., назначение – жилое, фактическое использование – по назначению, год постройки – А-1973, общая площадь блока жилого дома блокированной застройки – <данные изъяты> кв.м., отапливаемая площадь – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь блока жилого дома блокированной застройки – <данные изъяты> кв.м., в графе «Сведения о правообладателях объекта» - сведения отсутствуют, в графе «Примечание» указано: Общая площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м., отапливаемая – <данные изъяты> кв.м. (л.д.18-22).

На основании постановления главы Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О признании квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки», квартира, указанная в свидетельстве о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., расположенная по адресу: <адрес>, признана блоком жилого дома блокированной застройки, которому присвоен адрес: <адрес> (л.д.60).

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются также материалами гражданского дела: копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., назначение – жилое помещение, наименование – <данные изъяты>, в графе «Правообладатель (правообладатели)» указана ФИО3, вид права – собственность, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31-32); копией акта обследования Волгоградского оластного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого в ходе проведения обследования земельного участка с жилым домом и хозяйственными постройками по адресу: <адрес>, нарушений треований пожарной безопасности земельного участка с жилым домом и хозяйственными постройками не выявлено (л.д.47); копией технического отчёта № по проведению испытаний электроустановки жилого дома по адресу: <адрес>, выполненного специалистами Волгоградского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого требованиям ПУЭ соответствует (л.д.48-54); копией заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. и копией акта санитарно-гигиенического обследования от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого планировка пристройки блока жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, обеспечена инженерными коммуникациями, санитарно-гигиеническое состояние помещений соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.55-58); сообщением администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого в связи с отсутствием документов ФИО3 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.59); заявлениями соседей истца ФИО3 – ФИО11, ФИО12, ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которых дополнительные строения, пристроенные к жилому дому ФИО3, не нарушают их права и законные интересы как собственников домовладений, кроме того, не создают угрозу жизни и здоровья им и их семьям (л.д.61-63); копией свидетельства о заключении брака №, выданного райотделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ФИО1 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ., о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО15, жене – ФИО3 (л.д.73);

, а также другими материалами дела.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований ФИО3, суд руководствуется следующим.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что здание блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, имеет признаки самовольной постройки, поскольку было возведено без наличия проектной и исполнительной документации. В то же время суд учитывает то обстоятельство, что истец ФИО3 принимала меры к легализации данной постройки.

Согласно заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций блока жилого дома блокированной застройки, подготовленного в ДД.ММ.ГГГГ. специалистами АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал Калачевское отделение, техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций блока жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> - обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию блока жилого дома блокированной застройки. Строительные конструкции блока жилого дома блокированной застройки и основания обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспорта и т.п.). Блок жилого дома блокированной застройки возведен и оборудован таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм проживающим в ней при передвижении внутри и около здания, при входе и выходе из здания. При эксплуатации данного здания, как блока жилого дома блокированной застройки, нет необходимости в его реконструкции и перепланировке, так как его технические возможности позволяют использовать его как блок жилого дома блокированной застройки. Год построки жилого дома блокированной застройки – ДД.ММ.ГГГГ (реконструкция – ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.33-46).

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО3 и постановки данного объекта недвижимости на кадастровый учёт.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца со дня принятие решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья:

Решение суда в мотивированной форме изготовлено «27» ноября 2020 года.