Решение № 2-1013/2017 2-1013/2017~М-500/2017 М-500/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-1013/2017

Дело № 2-1013/2017
22 мая 2017 года
г. Котлас

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Виричевой Е.В.,

при секретаре Башлыковой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 мая 2017 года в г. Котласе гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, компенсации морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – ПАО «МРСК») о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, компенсации морального вреда в размере ...., штрафа. В обоснование требований указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: Архангельская область, Котласский район, ..... __.__.__ работниками ПАО «МРСК» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, на основании которого составлена справка-расчет количества безучетно потребленной энергии на сумму ..... Причиной безучетного потребления электроэнергии указано, что до прибора учета, к которому ответчик претензий не имел, является подсоединение бытовых приборов. Однако это невозможно, так как проводка в квартире скрытая, перепланировки и капитального ремонта квартиры он не осуществлял. Ввод ответчиком был обрезан, в связи с чем он вынужденно, за свой счет установил наружную проводку в квартире. Вина в неучтенном потреблении электроэнергии отсутствует по причине скрытой проводки и отсутствия нарушения целостности покрытия стен. Возможно, строителями была нарушена схема подключения. Кроме того, проверка соблюдения условий энергопотребления проведена с нарушениями закона. В акте не указано, в чем заключается ненадлежащее исполнение обязательств по технической эксплуатации прибора учета, каким образом изменена схема подключения приборов учета, отсутствуют объяснения потребителя, о предстоящей проверке он как собственник квартиры уведомлен не был. Также ответчик при расчете неучтенной электроэнергии опирается на максимальное энергопотребление подключенных приборов 24 часа в сутки за шесть месяцев. Однако не принимает во внимание, что на размер штрафа влияет количество фаз кабеля. Однофазный ввод обойдется в 10 раз дешевле, чем трехфазный. Действиями ответчика ему причинен моральный вред.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 на требованиях настаивали по доводам искового заявления, указав, что оспаривают акт о неучтенном потреблении электроэнергии, просят взыскать компенсацию морального вреда и штраф. Дополнительно пояснили, что обязанность по надлежащему содержанию электропроводки возлагается не на потребителя, а на ответчика. У ответчика имеются приборы, позволяющие без вскрытия покрытия стен обнаружить несанкционированную проводку. В акте отсутствует схема выявленного нарушения. Причины безучетного потребления электроэнергии не найдены. Динамика энергопотребления за период с __.__.__ не изменилась, что свидетельствует об отсутствии безучетного электропотребления. Замечания к прибору учета отсутствуют у ответчика. Работники ответчика для проведения проверки зашли в квартиру с разрешения его сына К.И.В., .... года рождения. Когда он пришел в квартиру, то ему работники ПАО «МРСК» показали, что при выключенном приборе учета электроэнергии электроприборы на кухне работали.

Представитель ответчика ПАО «МРСК» ФИО3 исковые требования не признал, ссылаясь на то, что проверка энергопотребления в квартире ФИО1 проведена с согласия сына последнего и в его присутствии. Акт составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Возражений от представителя собственника по итогам проверки не поступило. Поскольку проводка была скрытая, то ответчик не имел права ее вскрывать. Приборы, позволяющие без вскрытия покрытия стен обнаружить несанкционированную проводку, у ответчика отсутствуют.

Представитель третьего лица ПАО «Архэнергосбыт» ФИО4 просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на доказанность безучетного потребления электроэнергии.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав явившихся лиц, заслушав свидетелей, заключение специалиста, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В статье 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16 апреля 2009 года № 495-О-О указал, что пункт 2 статьи 543 ГК РФ, предусматривающий общее правило о возложении бремени содержания имущества (энергетических сетей и приборов учета потребляемой энергии) на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено нормативно, не может быть истолкован как освобождающий гражданина от обязанности поддерживать в исправном состоянии механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в жилом помещении (то есть оборудование, находящееся в собственности абонента), а также от бремени несения расходов по содержанию данного оборудования.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее – Основные положения), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц

Как следует из материалов дела, истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: Архангельская область, Котласский район, ...., с __.__.__.

__.__.__ между ОАО «Архэнерго» (правопреемник ПАО «Архэнергосбыт») и ФИО1 заключен договор поставки электроэнергии.

__.__.__ представителями ответчика составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении ФИО1, из которого следует, что потребитель подключил электрооборудование (электрочайник, телевизор, электроплиту, микроволновку) до прибора учета Меркурий 201.5, заводской №, установленного в .... году.

Указанный акт был подписан уполномоченными лицами ответчика - электромонтерами Л.А.А., Л.Н.В., Б.С.П. и К.И.В., совершеннолетним сыном ФИО1 Замечаний к содержанию акта ФИО1 не заявил.

На основании акта произведен расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии, что составило .....

После указанной проверки истец заменил скрытую проводку на открытую, о чем был составлен ответчиком акт от __.__.__.

Полагая проведение действий по проверке условий потребления электроэнергии незаконными, ссылаясь на отсутствие своей вины, истец оспаривает акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

Однако суд не может согласиться с указанными доводами.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2013 года № 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями и правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

Пунктом 145 Основных положений также закреплена обязанность собственника прибора учета по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене.

Следовательно, ответственность за безучетное потребление энергии несет потребитель электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Л.А.А., Л.Н.В. о том, что при отключенном приборе учета (вытащенном вводном проводе с левой клеммы прибора учета) на кухне и в коридоре горел свет, работала электроплита. Поскольку электропроводка являлась скрытой, отследить фактическое несанкционированное место подключения невозможно; видеозаписью, произведенной Л.Н.В. на принадлежащий ему сотовый телефон Iphone S6, а также поведением К.И.В., не оспаривавшего наличие нарушения.

Кроме того, сам истец в ходе судебного разбирательства давал объяснения о том, что, войдя в квартиру в ходе проверки, он видел, что при выключенном приборе учета горел свет в коридоре.

Согласно показаниям специалиста Т.А.Н., имеющего высшее образование по специальности «электрические системы» и стаж работы в указанной деятельности более 30 лет, возможна работа электроприборов одновременно как от электросчетчика, так и от других электропроводов.

Указанные доказательства являются допустимыми и достаточными для подтверждения факта безучетного потребления электроэнергии истцом.

Доводы истца о том, что объем потребления не изменился, не опровергают изложенных выше обстоятельств.

Несмотря на то, что в акте от __.__.__ не указано, каким способом было осуществлено подключение объекта электрохозяйства, это не порочит акт как документ, которым зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии, и не опровергает прочие сведения, содержащиеся в нем. Схема нарушения в акте отражена.

Отсутствие истца при проверке не привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, поскольку допуск в квартиру работникам ответчика был обеспечен сыном истца – К.И.В.

В силу пункта 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

То обстоятельство, что в данном случае проверка была осуществлена без согласования с истцом даты и времени проведения контрольного мероприятия, по мнению суда, прав ФИО1 не нарушило, так как из смысла пункта 170 Основных положений следует, что указание на необходимость направления уведомления потребителю за пять дней до проведения проверки направлена на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета. На момент проведения проверки в квартире находился член семьи собственника, который возражений против проведения проверки не заявил, впустил работников ответчика в жилое помещение. Доводы истца об отсутствии полномочий К.И.В. на разрешение проверки необоснованны, поскольку последний, являясь членом семьи собственника жилого помещения, осуществляет равные с истцом права в отношении данной квартиры, его полномочия явствовали из обстановки, в которой К.И.В. действовал (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).

Поскольку на потребителя в силу закона возложена обязанность по обеспечению надлежащей эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, истец, который указывает на отсутствие своей вины должен доказать данный факт. Между тем, ФИО1 в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, таких доказательств не представлено.

Его вина состоит в невыполнении обязанности собственника жилого помещения по обеспечению сохранности приборов учета, электропроводки и надлежащего порядка учета электроэнергии. Препятствий к своевременному осмотру прибора учета и проверке схемы учета с участием специалистов у истца не имелось.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электроэнергии не может быть признан недействительным.

Что касается доводов о неправильном расчете количества неучтенной электроэнергии, изложенном в справке-расчете, то они не влияют на действительность самого акта от __.__.__. Данная справка-расчет самостоятельному оспариванию не подлежит. Доводы относительно правильности произведенного расчета могут заявлены в случае судебного разбирательства по делу о взыскании неосновательного обогащения.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Е.В. Виричева