Решение № 2-2305/2019 2-2305/2019~М-2082/2019 М-2082/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-2305/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июля 2019 года

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Талиповой З.С.

при секретаре Хабибуллиной Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в <адрес> РТ (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование своих требований истица указала, что по достижении 50 летнего возраста, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей льготной пенсии в соответствии под.1 п.1 ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», применительно которого установлено право многодетной матери, одного из родителей (опекунов) ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Решением ответчика отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием архивного дела о получении в период с 1993 года по 1998 год пенсии за ребенка- инвалида ФИО2 18.09.1989г.р., который умер 24.05.1998г. Просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с 05.03.2019 и произвести перерасчет пенсии.

Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что отсутствуют правовые основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии, поскольку истцом не представлены медицинские документы, подтверждающие установление ее сыну ФИО2 инвалидности.

Суд приходит к следующему.

Согласно пп.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

Как видно из материалов дела, 21 февраля 2019 года истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости - родителю (опекуну) инвалида с детства.

Решением ответчика №286443/19-ЯФ-07-01-12/2525 от 27 мая 2019 года истцу в назначении досрочно страховой пенсии родителю (опекуну) инвалида с детства отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие инвалидности у ребенка.

Приказом Минздрава РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.№ "О порядке выдачи медицинского заключения на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет", действовавшим до издания Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что республиканские, областные, краевые, окружные, городские, центральные, районные и другие больницы, в том числе детские; специализированные больницы и отделения (ортопедо-хирургические восстановительного лечения, неврологические, психиатрические, туберкулезные, пульмонологические, отоларингологические, офтальмологические и др.), в том числе детские, после стационарного обследования и лечения могут комиссионно решить вопрос об определении ребенку инвалидности. Решение об установлении ребенку инвалидности фиксируется в медицинских документах ребенка (карта стационарного больного, выписка).

Медицинское заключение по установленной форме оформляется детскими городскими поликлиниками и больницами, городскими, центральными районными и районными больницами и поликлиниками, поликлиниками на водном и железнодорожном транспорте, специализированными диспансерами (отделениями, кабинетами) и другими лечебно - профилактическими учреждениями, оказывающими медицинскую помощь детям и подросткам, на основании коллегиального решения специалистов в соответствии с "Медицинскими показаниями, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом".

Медицинское заключение оформляется за подписью главного врача лечебно - профилактического учреждения или заместителя главного врача по медицинской части и лечащего врача соответствующего профиля, представившего ребенка на инвалидность, заверяется круглой печатью и в 3-дневный срок направляется в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту жительства родителей или опекуна ребенка. На руки родителям (опекуну) выдается справка, подтверждающая, что медицинское заключение на их ребенка - инвалида направлено в отдел соцобеспечения.

Для возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по нормам пункта 1 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях " лицу, обратившемуся с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, необходимо представить в пенсионный орган документы, подтверждающие, что его ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом и воспитывался им до восьмилетнего возраста.

В связи с обращением истца в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии Управлением пенсионного фонда направлен запрос в детскую поликлинику <адрес>, на данный запрос получен ответ ГАУЗ «АДГБ с ПЦ» о том, что журнал учета клинико-экспертной работы лечебно- профилактического учреждения в архиве детской поликлиники не сохранен, информацию об установлении инвалидности представить не имеют возможности. Согласно ответа бюро МСЭ № ФКУ ГБ Минтруда России ФИО2 в бюро № освидетельствование не проходил. Согласно ответа АЦРБ амбулаторная карта пациента ФИО2 отсутствует.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что документы, представленные в материалы дела, не являются достаточным доказательством нахождения сына истца в статусе ребенка-инвалида, однозначно не подтверждают, что признание данного статуса имело место в установленном законом порядке.

Поскольку относимых и допустимых доказательств того, что сын истицы в установленном законом порядке был признан инвалидом, не представлено, а установление факта наличия у лица инвалидности отнесено к исключительной компетенции медицинских учреждений, исковые требования о признании незаконным решения ответчика, а следовательно и в части возложения обязанности на ответчика назначить страховую пенсию досрочно и произвести перерасчет не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст. 12, 56, 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в <адрес> РТ (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия через Альметьевский городской суд РТ.

Судья: