Постановление № 5-77/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-77/2020

дело №5-77/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«26» мая 2020 года <...>

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Писаренко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «ДПЗ ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 0301/27320/01376 от 27 марта 2020 года, составленному ведущим специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Динской пивоваренный завод», не принял надлежащих мер по контролю за соблюдением требования законодательства в области оборота алкогольной продукции, допустив 27.01.2020 года на 221 км. автодороги «Волгоград – Каменск-Шахтинский – граница с Украиной» А-260 на территории Морозовского района Ростовской области на автомашине марки Ситроен L2H2NIC, № под управлением К.Е. оборот алкогольной продукции, пива марки «Шотландский Эль», в ПЭТ кегах объемом 30 литров в количестве 20 штук, напитка безалкогольного марки «Груша», в ПЭТ кегах объемом 30 литров в количестве 4 штук без сопроводительных документов, подтверждающих легальность её производства и оборота, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлено для рассмотрения в Морозовский районный суд Ростовской области.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности генеральный директор ООО «Динской пивоваренный завод» ФИО1 не явился, явку представителя не обеспечил, возражений относительно вменяемого административного правонарушения не представил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие, в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ.

Административный орган МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО в судебное заседание представителя не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, судья пришел к следующему.

В соответствии со статьей 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ выражается в обороте этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Согласно п.16 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе и экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В силу требований статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлены ограничения и запреты в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В частности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении №0301/270320/01376 от 27.03.2020 года, 27.01.2020 года на 221 км. автодороги «Волгоград – Каменск-Шахтинский – граница с Украиной» А-260 на территории Морозовского района Ростовской области на автомашине марки Ситроен L2H2NIC, № гражданин К.Е. осуществлял перевозку алкогольной продукции, пива марки «Шотландский Эль», в ПЭТ кегах объемом 30 литров в количестве 20 штук, напитка безалкогольного марки «Груша», в ПЭТ кегах объемом 30 литров в количестве 4 штук. Грузоотправителем в № от 27.01.2020 значится ООО «Динской пивоваренный завод», (№). В ходе проверки по базе данных «Росалкогольрегулирования» установлено, что данная перевозка осуществляется с нарушением действующего законодательства РФ, без сопроводительных документов, подтверждающих легальность её производства и оборота, товарная накладная № от 27.01.2020 года в ЕГИАС не зафиксирована, на основании чего <данные изъяты> отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ФИО2, в отношении генеральный директор ООО «Динской пивоваренный завод» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Нормами ст. 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина генерального директора ООО «Динской пивоваренный завод» ФИО1 в осуществлении оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота подтверждается собранными по делу доказательствами: материалом проверки МО МВД России «Морозовский» зарегистрированном в КУСП №330 от 27.01.2020 года в ходе которой установлено, что К.Е. на автомобиле Ситроен L2H2NIC, гос. рег. знак № перевозил пиво марки «Шотландский Эль» в количестве 600 литров, без фиксации в базе ЕГИАС факта перевозки продукции ООО «Динской пивоваренный завод», а также без сопроводительной накладной на товар; определением № 11-14-20/100 от 29.01.2020 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; товарной накладной № 88 от 27.01.2020, в которой указан грузоотправитель ООО «Динской пивоваренный завод», товар: «Пиво темное фильтрованное непастеризованное «Шотландский Эль»; определением о назначении экспертизы от 19.02.2020г., по делу об административном правонарушении на соответствие ГОСТа 31711-2012 «Пиво», а так же на наличие содержания спирта в представленных образцах; заключением экспертно-аналитического отдела (испытательной лаборатории) МРУ ФС по РАР по ЮФО было № 363 от 04.03.2020, к которому прилагаются протоколы испытаний: N203094.500.0220 от 04.03.2020 г., №03094,500.0220 от 04.03.2020 г., согласно заключению экспертов предоставленные образцы соответствую ГОСТу 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия. Объёмная доля этилового спирта составляет 6.2%» и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Динской пивоваренный завод» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, а именно: Оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

При назначении генеральному директору ООО «Динской пивоваренный завод» ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «Динской пивоваренный завод» ФИО1 в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, по ст. 14.16 КоАП РФ, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 1 год.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить должностному лицу генеральному директору ООО «Динской пивоваренный завод» ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей с изъятием данной алкогольной продукции с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 14.16 ч. 1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо, генерального директора ООО «Динской пивоваренный завод» ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, с изъятием алкогольной продукции пива марки «Шотландский Эль», в ПЭТ кегах объемом 30 литров в количестве 20 штук, хранящейся в ОА «Росспиртпром» <адрес>, и с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирование по Южному федеральному округу)

ИНН:<***>

КПП:616101001

БИК:046015001

Счёт:40101810303490010007

ОКТМО:60701000

КБК:16011601141010016

УИН:16000000000000387012

Банк получателя: в отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка России (отделение ФИО3), наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административное правонарушение в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня его получения или вручения.

Судья