Решение № 2-1395/2018 2-1395/2018 ~ М-42/2018 М-42/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-1395/2018

Дело № 2-1395/2018


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 26 февраля 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Даниловой

при секретаре К.А. Новоселовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента строительства Вологодской области к ФИО1 о признании утратившей право числиться в реестре пострадавших граждан,

установил:

Департамент строительства Вологодской области обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что между ООО «Строительное управление-210» и ФИО1 заключен договор о совместной деятельности по инвестированию строительства жилого дома от 31.08.2006 по которому ФИО1 финансировала строительство двухкомнатной <адрес>, расположенной до адресу: <адрес>.

ООО «Строительное управление-210» свои обязательства по договору не исполнило, что послужило основанием для обращения ФИО1 с заявлением о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушен.

22.11.2016 Департаментом ФИО1 включена в Реестр за № в соответствии с приказом Минрегиона России от 20.09.2013 № 403 (с 01.07.2017 действует приказ Минстроя России от 12.08.2016 № 560/пр) на основании решения Вологодского городского суда Вологодской области от 25.07.2016.

25.06.2012 на общем собрании членов ТСЖ «Старое» принято решение об уступке ООО «Жилстройиндустрия» права требования к ООО «Строительное управление-210», а также о порядке, размере и расчете получения жилых помещений в целях обеспечения прав граждан на жилые помещения объекта: «Старое шоссе в г. Вологде», для обеспечения пострадавших участников данного объекта строительства жилых помещений.

ФИО1 неоднократно предлагались варианты предоставления ей жилых помещений ООО «Жилстройиндустрия» непосредственно и на совещаниях, проводимых в Департаменте, от которых она отказывалась или игнорировала предложенные варианты. В Департаменте проводились совещания по решению вопроса обеспечения жильем участников строительства <адрес> с приглашением ФИО1, которые не привели к разрешению ситуации.

ФИО1 претендует на получение жилого помещения большей площадью, чем она оплатила по договору инвестирования с ООО «СУ-210», ссылаясь на тот факт, что имеет ребенка-инвалида и нуждается в улучшении жилищных условий, однако исполнение обязательств по договору инвестирования и решение вопросов улучшения жилищных условий, в том числе предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей-инвалидов, имеют разную правовую природу.

Со ссылкой на п.п.3 п.12 Правил ведения реестра пострадавших граждан, утвержденных приказом Минстроя России от 12.08.2016 № 560/пр, при отказе пострадавшего гражданина от мер поддержки и (или) содействия в восстановлении нарушенных прав, предложенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, считают, что ФИО1 подлежит исключению из реестра, так как на официальные предложения заключить договор участия в долевом строительстве от 29.11.2017, от 08.12.2017 никакого ответа не получено.

Просят признать ФИО1 утратившей право числиться в реестре пострадавших граждан.

В судебном заседании представитель Департамента строительства Вологодской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, пояснила, что конкретного ответа о конкретных вариантах квартир ФИО1 не предлагалось.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно существа спора, ООО «Жилстройиндустрия» ФИО4 с исковыми требованиями согласен.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно существа спора, Администрации г.Вологды по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала, ранее представила отзыв на иск.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

25.06.2012 на общем собрании членов ТСЖ «Старое» принято решение об уступке ООО «Жилстройиндустрия» права требования к ООО «Строительное управление-210», а также о порядке, размере и расчете получения жилых помещений в целях обеспечения прав граждан на жилые помещения объекта: «Старое шоссе в г. Вологде» для обеспечения пострадавших участников данного объекта строительства жилых помещений.

Решением Вологодского городского суда от 25.07.2016 исковые требования ФИО1 удовлетворены. Решение Инспекции государственного строительного надзора Вологодской области об отказе включения ФИО1 в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены от 12.05.2016 № признано недействительным. Суд обязал Инспекцию государственного строительного надзора Вологодской области включить ФИО1 в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Апелляционным определением Вологодского областного суда от 19.10.2016 решение Вологодского городского суда от 25.07.2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Инспекции государственного строительного надзора Вологодской области - без удовлетворения.

22.11.2016 ФИО1 включена Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены за №.

15.08.2017 ФИО1 обратилась в ООО «Жилстройиндустрия» с заявлением о заключении с ней договора на передачу двухкомнатной квартиры в г. Вологде.

28.08.2017 ООО «Жилстройиндустрия» сообщает ФИО1 о необходимости обращения к ним для выбора жилого помещения в строящемся жилом доме по <адрес> и заключения заключении соглашения об уступке прав требования к недобросовестному застройщику ООО «СУ-210» и последующего договора участия в долевом строительстве жилья.

24.11.2017 ФИО1 ООО «Жилстройиндустрия» предложены следующие варианты квартиры в строящемся жилом доме по адресу: <адрес> секции А,Б со сроком ввода 3 квартал 2018 года с заключением договора участия в долевом строительстве в отношении следующих квартир: однокомнатные квартиры в секции А,Б со сроком ввода 3 квартал 2018 года ориентировочной проектной площадью: 36,68 кв.м, 38,57 кв.м, 36,74 кв.м, 36,68 кв.м, 41.30 кв.м, 42,16 кв.м; двухкомнатные квартиры в секции А,Б со сроком ввода 3 квартал 2018 года ориентировочной проектной площадью: 58,28 кв.м, 56,71 кв.м, 75,83 кв.м, 61,11 кв.м, 62,05 кв.м.

20.12.2017 ФИО1 обратилась в ООО «Жилстройиндустрия» с заявлением о том, что предложения о предлагаемых вариантах жилых помещений не конкретны, просит направить более подробные предложения по жилым помещениям, не отказывается от получения жилья.

Согласно п.12 раздела IV Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации от 12.08.2016 n 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» пострадавший гражданин подлежит исключению из реестра в случае: подачи письменного заявления пострадавшего гражданина об исключении его из реестра; удовлетворения требований пострадавшего гражданина путем передачи объекта долевого строительства или иным способом, свидетельствующим о восстановлении его нарушенных прав; отказа пострадавшего гражданина от мер поддержки и (или) содействия в восстановлении нарушенных прав, предложенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в случае, если такие меры и порядок их предоставления предусмотрены нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации; выявления факта предоставления гражданином, включенным в реестр, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, послуживших основанием для включения гражданина в реестр.

Пункт 12 Приказа N 560/пр содержит исчерпывающий перечень отношений и не может толковаться расширительно.

Таким образом, согласно п. 12 Правил, пострадавший гражданин подлежит исключению из реестра в случае удовлетворения его требований путем передачи объекта долевого строительства или иным способом, свидетельствующим о восстановлении его нарушенных прав, в том числе при оказании соответствующей государственной поддержки этим лицам.

Приказ Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013 № 403 не предусматривает каких-то конкретных мер материальной поддержки обманутых дольщиков и вытекающих их этого обязанностей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, включая Департамент строительства правительства Вологодской области.

В качестве правового обоснования исковых требований Департамент ссылается на подпункт 3 пункта 12 Правил ведения реестра пострадавших граждан, утвержденных приказом Минстроя России от 12.08.2016 № 560/пр.

В соответствии с положениями указанной правовой нормы исключению из реестра пострадавших граждан подлежит гражданин, отказавшийся от мер поддержки и (или) содействия в восстановлении нарушенных прав, предложенных, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в случае если такое принятие мер и порядок их предоставления предусмотрены нормативными правовыми актам соответствующего субъекта Российской Федерации.

Со стороны Департамента конкретные меры поддержки и (или) восстановления нарушенных прав из числа предусмотренных нормативными актами Вологодской области не предлагались. ООО «Жилстройиндустрия» в своих письменных обращениях также конкретные предложения с номерами квартир не указывает. Истец от реализации своего права от получения жилья не отказывалась, о чем письменно уведомляла ООО «Жилстройиндустрия».

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для исключения ответчика из реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.103, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Департамента строительства Вологодской области к ФИО1 о признании утратившей право числиться в реестре пострадавших граждан оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодской городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.Н. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2018