Постановление № 5-919/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 5-919/2019

Дело №5-919/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 05 августа 2019 г.

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Подушкин О.В.,

при секретаре Козловой Д.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО Рубеж» <данные изъяты> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

06.05.2019 года в отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УМВ УМВД России по Калининградской области поступила информация о возможном нарушении ООО «Рубеж» п.8 ст.13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность у ООО «Рубеж» на основании трудового договора. Данный трудовой договор, согласно поступившего уведомления, отправленного электронной почтой 28.03.2019, был расторгнут 01.03.2019 года. Уведомление от ООО «Рубеж» о расторжении трудового договора с ФИО1 в адрес Управления по вопросам миграции Калининградской области (в период с 01.03.2019 по 06.03.2019) не поступало.

По факту не уведомления УВМ УМВД России по Калининградской области о расторжении трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО1 в установленные законом сроки 17.06.2019 года в отношении ООО «Рубеж» был составлен протокол № 011355 69/ю об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебном заседании защитник ООО «Рубеж» Шахов И.В., действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что на основании заявления гражданина <данные изъяты> ФИО1 от 25.03.2019 года об увольнении с 01.04.2019 года был подписан приказ о расторжении трудового договора с работником с 01.04.2019 года № 29 от 28.03.2019 года. Принимая во внимание сокращённый срок уведомления территориального органа в сфере миграции – три дня, уведомление было направлено заблаговременно – 28.03.2019 года. В уведомлении была ошибочно указана дата расторжения трудового договора – 01.03.2019 года, тогда как действительная дата расторжения трудового договора – 01.04.2019 года, что подтверждается приложенными к уведомлению документами. Просил признать совершённое административное правонарушение малозначительным и освободить Общество от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом, ООО «Рубеж», расторгнув трудовой договор с иностранным гражданином, должно было в течение трех рабочих дней со дня расторжения договора, уведомить о расторжении данного договора УВМ УМВД России по Калининградской области. Из материалов дела следует, что указанное уведомление в УВМ о расторжении договора подано позднее установленного срока.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлено, что неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Суд приходит к выводу, что виновность ООО «Рубеж» в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами и квалифицирует его деяние по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о расторжении договора о выполнении работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, и с учетом того, что, ООО «Рубеж» в уведомлении была ошибочно указана дата расторжения трудового договора – 01.03.2019 года, тогда как действительная дата расторжения трудового договора – 01.04.2019 года, что подтверждается приложенными к уведомлению документами, суд приходит к выводу, что правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, является малозначительным, и в силу статьи 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным освободить ООО «Рубеж» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, производство по делу надлежит прекратить в связи с малозначительностью вмененного деяния.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу о привлечении ООО «Рубеж» к административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

ООО «Рубеж» объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин