Решение № 2-33/2019 2-33/2019(2-927/2018;)~М-954/2018 2-927/2018 М-954/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-33/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 17 января 2019 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Ловчиковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что она обратилась в ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявление о назначении страховой пенсии, так как она имеет необходимый стаж работы. Однако ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием, по мнению ответчика, страхового стажа. В ее страховой стаж не был включен период с 25.05.1996 по 19.05.2000 получения пособия по безработице. Считает, что решение об отказе в назначении ей пенсии является необоснованным и просит признать отказ в назначении ей страховой пенсии незаконным; обязать ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в ее общий страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» период с 25.05.1996 по 19.05.2000 получения пособия по безработице; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента ее первоначального обращения.

На исковое заявление ФИО1 ответчиком ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, а потому просит отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали и настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения требований ФИО1 по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ, засчитывается, в том числе, период получения пособия по безработице.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (иной) деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 28.11.2007.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ РФ по Изобильненскому району Ставропольского края № 230698/18 от 25.05.2018 в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости отказано в связи с тем, что у заявителя не соблюдено условие для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ в части требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствует.

В подсчет страхового стажа не включен период с 25.05.1996 по 19.05.2000 получения пособия по безработице на территории Республики Армения, так как не представлен нотариальный перевод оттиска печати на записи о данном периоде в трудовой книжке, кроме этого действующим пенсионным законодательством определен исчерпывающий перечень периодов безработицы, включаемых в страховой стаж. Указанный перечень содержит один из предусмотренных п. 1 ст. 7.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными – это «пособие по безработице».

Страховой стаж для права на пенсию у ФИО1 составляет 10 лет 12 дней.

Требование истца об обязании пенсионного органа о включении в ее общий страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода с 25.05.1996 по 19.05.2000 получения пособия по безработице удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Истцом не представлен нотариальный перевод оттиска печати на записи о данном периоде в трудовой книжке, кроме того оттиск печати размыт, не читаем. Из трудовой книжки, представленной истцом, не следует, каким органом произведения запись о спорном периоде.

Действующим пенсионным законодательством определен исчерпывающий перечень периодов безработицы, включаемых в страховой стаж. Указанный перечень содержит один из предусмотренных п. 1 ст. 7.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными – это «пособие по безработице».

Поскольку иные виды выплат безработным гражданам действующим пенсионным законодательством не предусмотрены, правовых оснований у пенсионного органа для включения в указанный стаж периодов получения «пособия безработника» не имелось. Дополнительные документы о периоде получения пособия по безработице истцом не представлены.

В этой связи решение ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 230698/18 от 25.05.2018 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» является законным и в удовлетворении рассматриваемого иска следует отказать.

Другим основанием для отказа в иске являются положения ч. 2 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», согласно которой период получения пособия по безработице засчитывается в страховой стаж в том случае, если ему предшествовали и (или) за ним следовал период работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона.

Из трудовой книжки истца следует, что она не работала более семи лет до спорного периода и более семи лет после спорного периода, а потому нельзя признать, что спорному периоду предшествовал и (или) за ним следовал период работы и (или) иной деятельности, указанный в ст. 11 вышеуказанного закона. Также истцом в настоящем судебном заседании не представлено доказательств тому, что при обращении в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии ею представлялись документальные сведения о соблюдении иных условий, перечисленных в данной статье закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое составлено 22.01.2019.

Судья Д.Н. Карпенко