Постановление № 5-564/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 5-564/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Волощенко Е.М. (<...>),

с участием Ислам Фак Рул,

переводчика ФИО1,

рассмотрев 23 июля 2018 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении гражданина Бангладеш Ислам Фак Рул, <данные изъяты>, не работающего, не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

21.07.2018 года, в 21-00 час., по адресу: <адрес>, был установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации, выразившееся в том, что гражданин Бангладеш Ислам Фак Рул находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть, совершил административное нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Ислам Фак Рул вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме. Пояснил, что на территорию РФ въехал 18.10.2015 года, для работы, а затем, решил выехать в Европу. Но в оформлении визы ему отказали. Близких родственников на территории РФ, являющихся гражданами РФ, а также, работы и места жительства на территории РФ он не имеет. Его родственники живут в Бангладеш. Паспорт с визой у него похитили.

Вина Ислам Фак Рул во вмененном ему правонарушении, помимо его объяснений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора отделения №5 ОВМ УМВД России по г. Белгороду Ранга И.В. о том, что 21.07.2018 года, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Бангладеш Ислам Фак Рул, который находился на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На момент составления протокола об административном правонарушении Ислам Фак Рул был согласен с допущенным им правонарушением при изложенных в протоколе обстоятельствах.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом на основании ч.1 ст.10 Федерального закона №115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Ислам Фак Рул на территории РФ находился незаконно, что подтверждается его объяснениями.

Таким образом, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у Ислам Фак Рул, на момент выявления правонарушения 21.07.2018 года отсутствовали.

Ставить под сомнение сведения указанные в протоколе об административном правонарушении, объяснениях привлекаемого лица и рапорте сотрудника полиции оснований не имеется. Основания для оговора Ислам Фак Рул, судом, также, не установлены.

Производство по делу произведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Действия Ислам Фак Рул судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной виной по отношению к нарушению правил пребывания на территории РФ и выезда с нее, в отношении наступивших последствий - неосторожной формой вины.

При назначении Ислам Фак Рул административного наказания согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, его личность и имущественное положение.

Ислам Фак Рул является гражданином Бангладеш, постоянного места работы и места жительства на территории РФ не имеет, близких родственников, являющихся гражданами РФ на территории РФ, у него нет, им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Ислам Фак Рул, судом не установлено.

Принимая во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, личность виновного, судья приходит к выводу о назначении Ислам Фак Рул такого вида наказания, как административный штраф с выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ислам Фак Рул виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На период исполнения наказания об административном выдворении Ислам Фак Рул, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, по адресу: <адрес>

Произвести оплату суммы административного штрафа на счет:

УФК по Белгородской области (отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Белгороду)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

наименование платежа: административный штраф в 60–дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода.

В случае неуплаты административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья подпись Е.М. Волошенко