Постановление № 5-109/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 5-109/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Яр-Сале 19 декабря 2017 года

Судья Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гордиенко С.В. рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-109/2017 в отношении должностного лица начальника управления по развитию физкультуры и спорта Администрации муниципального образования Ямальский район ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Начальник управления по развитию физкультуры и спорта Администрации муниципального образования Ямальский район ФИО1, в установленный срок до 03 ноября 2017 года не выполнил представление от 27 июля 2017 года № департамента финансов, исполняющего функцию внутреннего муниципального финансового контроля, а также не предоставил информацию об исполнении представления с приложением копий подтверждающих документов (при их наличии).

В судебном заседании начальник управления по развитию физкультуры и спорта Администрации муниципального образования Ямальский район ФИО1, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 27.11.2017г., пояснив, что управлением были предприняты все меры для устранения нарушений установленных в МБУ «СОЦ «Арктика», однако информация об устранении указанных нарушений в ревизионный орган представлена не была.

Главный специалист контрольно-ревизионного отдела контрольно-правового управления департамента финансов Администрации МО Ямальский район ФИО2, подтвердил, что ФИО1 в срок, установленный в представлении, информация об исполнении представлена не была.

Выслушав участников, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного (муниципального) финансового контроля.

Из материалов дела усматривается, что на основании приказа начальника департамента финансов от 20.04.2017г. №, контрольно-ревизионным отделом контрольно-правового управления департамента финансов в ходе ревизии финансово-хозяйственной деятельности МБУ «СОЦ «Арктика» выявлены нарушения бюджетного законодательства.

27 июля 2017 года начальнику управления по развитию физкультуры и спорта Администрации муниципального образования Ямальский район направлено представление № об устранении выявленных нарушений в срок до 03 ноября 2017 года.

Представление получено ДД.ММ.ГГГГ

В установленный срок представление исполнено не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении начальника управления по развитию физкультуры и спорта Администрации муниципального образования Ямальский район ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность должностного лица ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается материалами, исследованными в ходе судебного разбирательства: протоколом об административном правонарушении от 27 ноября 2017г.; приказом № от 20.04.2017г. о проведении контрольного мероприятия; предписанием № от 27 июля 2017 года, а также иными материалами дела.

В судебном заседании установлено и подтверждается пояснениями участников, а также материалами дела, что должностным лицом - начальником управления по развитию физкультуры и спорта Администрации муниципального образования Ямальский район ФИО1, в установленный срок не обеспечено выполнение представления департамента финансов, исполняющего функцию внутреннего муниципального финансового контроля об устранении нарушений бюджетного законодательства.

Таким образом, действия должностного лица ФИО1, необходимо квалифицировать по части 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.20 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает обстоятельства правонарушения, а также наличие смягчающих наказание обстоятельств, которыми признаются совершение административного правонарушения впервые, признание вины, а также отсутствие отягчающих обстоятельств.

Учитывая изложенное, считаю справедливым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в размере, минимально предусмотренном санкцией статьи, так как этот вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данному правонарушению, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Начальника управления по развитию физкультуры и спорта Администрации муниципального образования Ямальский район ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (Департамент финансов Администрации муниципального образования Ямальский район), ИНН: <***>, КПП: 890901001, ОКТМО: 71928000, Наименование банка получателя: РКЦ г.Салехарда, БИК: 047182000, Расчётный счёт: <***>, Код бюджетной классификации:90411690050050000140.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.В. Гордиенко