Решение № 2-256/2017 2-256/2017~М-228/2017 М-228/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-256/2017

Дело № 2-256/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красновишерск 14 сентября 2017 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Сурановой Е.П.

представителя истца ФИО1

при секретаре Собяниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красновишерске гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании противоправными действий индивидуального предпринимателя при оказании платных услуг в отношении неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании противоправными действий индивидуального предпринимателя при оказании платных услуг в отношении неопределенного круга потребителей. Свои требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю мотивирует тем, что в Северный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю обратилась ФИО3 с жалобой на нарушение её прав как потребителя действиями индивидуального предпринимателя ФИО2, а именно, на не предоставление ей как потребителю письменного договора на оказание платных медицинских услуг, а также не предоставление документа, подтверждающего оплату за оказанные платные медицинские услуги. В ходе проведения проверки по данному обращению установлено, что 17.04.2017г гражданка ФИО3 обратилась к индивидуальному предпринимателю ФИО2 для получения платной медицинской услуги в помещении по адресу: <адрес>, при этом договор на оказание платной медицинской услуги между ИП ФИО2 и гр. ФИО3 в письменном виде не оформлялся. Документ, подтверждающий оплату предоставленной гр. ФИО3 медицинской услуги на сумму 500 рублей (контрольно-кассовый чек, квитанция или иной бланк строгой отчетности (документ установленного образца)), ФИО3 не выдавался, что является нарушением требований п.п. 16-18, п. 24 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства от 04.10.2012г № 1006. Таким образом, ИП ФИО2 не обеспечила соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей при оказании платной медицинской услуги. В отношении ИП ФИО2 вынесено постановление № 319-С от 03.07.2017г по части 1 статьи 14.4 КоАП РФ за оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, назначено наказание в виде предупреждения. Помимо вышеизложенного, имеются основания полагать, что противоправными действиями Ответчика нарушаются права потребителей платных медицинских услуг, предоставляемых индивидуальным предпринимателем ФИО2 В целях восстановления нарушенных прав граждан Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю вынуждено прибегнуть к судебной защите прав неопределенного круга потребителей, в соответствие с положениями п. 1 ст. 46 ГПК РФ о том, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Необходимость подачи заявления в защиту неопределенного круга потребителей обусловлена невозможностью установления конкретных потребителей или группы граждан, права которых нарушены или могут быть нарушены противоправными действиями Ответчика.

Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в оказание населению платных медицинских услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, просит возложить на ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность при оказании платных медицинских услуг заключать с потребителем (заказчиком) и исполнителем договор в письменной форме в соответствии с требованиями п.п. 16-18 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства от 04.10.2012г № 1006; при оказании платных медицинских услуг потребителю (заказчику) в соответствии с законодательством Российской Федерации выдавать документ, подтверждающий произведенную оплату предоставленных медицинских услуг (контрольно-кассовый чек, квитанция или иной бланк строгой отчетности (документ установленного образца) в соответствии с требованиями п. 24 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства от 04.10.2012г № 1006; также просит возложить на ответчика обязанность предоставить в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю предоставить информацию о выполнении пунктов 16, 17, 18, 24 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства от 04.10.2012г № 1006 и в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, довести в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным наглядным и доступным способом до сведения потребителей решение суда о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий в соответствие со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г№ 2300-1 «О защите прав потребителей».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала требования искового заявления, в обоснование этих требований были приведены доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась в суд направлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Суд, выслушав представителя истца, изучив представленные документы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 16-18 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства от 04.10.2012г № 1006, договор на оказание платных медицинских услуг заключается потребителем (заказчиком) и исполнителем в письменной форме. Договор должен содержать:

а) сведения об исполнителе:

наименование и фирменное наименование медицинской организации -юридического лица, адрес места нахождения, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; номер лицензии на осуществление медицинской деятельности, дата ее регистрации с указанием перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа;

б) фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства и телефон потребителя (законного представителя потребителя);фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства и телефон заказчика -физического лица;наименование и адрес места нахождения заказчика - юридического лица;

в) перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором;

г) стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты;

д) условия и сроки предоставления платных медицинских услуг;

е) должность, фамилию, имя, отчество (если имеется) лица, заключающего договор от имени исполнителя, и его подпись, фамилию, имя, отчество (если имеется) потребителя (заказчика) и его подпись.

ж) ответственность сторон за невыполнение условий договора;

з) порядок изменения и расторжения договора;

и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

Договор составляется в 3 экземплярах, один из которых находится у исполнителя, второй - у заказчика, третий - у потребителя. В случае если договор заключается потребителем и исполнителем, он составляется в 2 экземплярах.

Согласно п. 24 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства от 04.10.2012г № 1006, потребителю (заказчику) в соответствии с законодательством Российской Федерации выдается документ, подтверждающий произведенную оплату предоставленных медицинских услуг (контрольно-кассовый чек, квитанция или иной бланк строгой отчетности (документ установленного образца)).

Материалами дела подтверждается доводы истца, что ИП ФИО2 не обеспечила соблюдение обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Данный факт подтверждается обращением ФИО3 в прокуратуру Красновишерского района ( л.д. 9)

Материалами проверки, проведенной по обращению ФИО3 Управлением Роспотребнадзора, постановлением по делу об административном правонарушении от 3 июля 2017 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ. ( л.д. 11-35)

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Требования истца о признании деятельности индивидуального предпринимателя противоправной и возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства в области защиты прав потребителей по проекту предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в оказание населению платных медицинских услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг.

Возложить на ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность:

при оказании платных медицинских услуг заключать с потребителем (заказчиком) и исполнителем договор в письменной форме в соответствии с требованиями п.п. 16-18 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства от 04.10.2012г № 1006;

при оказании платных медицинских услуг потребителю (заказчику) в соответствии с законодательством Российской Федерации выдавать документ, подтверждающий произведенную оплату предоставленных медицинских услуг (контрольно-кассовый чек, квитанция или иной бланк строгой отчетности (документ установленного образца) в соответствии с требованиями п. 24 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства от 04.10.2012г № 1006.

Возложить на ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность предоставить в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю предоставить информацию о выполнении пунктов 16, 17, 18, 24 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства от 04.10.2012г № 1006, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Довести в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным наглядным и доступным способом до сведения потребителей решение суда о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий в соответствие со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г№ 2300-1 «О защите прав потребителей».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную в пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края.

Судья Е.П. Суранова