Постановление № 5-103/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 5-103/2019

Дело №5-103/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 апреля 2019 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Гоманкова И.В., с участием УУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г.Брянску ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4 О., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечение срока пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, а именно, со дня прекращения действия патента

Действия ФИО4 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 О вину в совершении административного правонарушения признал полностью. С указанными в протоколе обстоятельствами совершения административного правонарушения согласился. Пояснил, что в 2018 году оформил патент, дающий право на работу, но, ввиду своего отсутствия в Брянской области, не смог внести очередной платеж. В содеянном раскаивается.

В судебном заседании УУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г.Брянску ФИО1 полагал о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по факту его уклонения от выезда с территории РФ, ссылаясь на нарушение им требований ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Выслушав ФИО4, УУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г.Брянску К., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 5 названного Федерального установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судьей установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4 О. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ стал на миграционный учет, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент, не внес очередной платеж, ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда с территории РФ, в связи с чем незаконно находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.04.2019, объяснениями ФИО4 от 01.04.2019, выпиской из СПО «Мигрант-1», объяснениями ФИО4 в суде.

Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется.

При таких обстоятельствах действия ФИО4, нарушившего режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО4 наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, срок незаконного пребывания на территории РФ, личность правонарушителя, который состоит в браке с гражданкой РФ, признание вины, и находит справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Согласно ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" от 04 ноября 1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно представленным в судебное заседание документам, ФИО4 О. <данные изъяты> с Р., <данные изъяты>

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, в связи с чем, не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах судья считает возможным не назначать ФИО4 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф подлежит перечислению:

Получатель: УФК по Брянской области (УМВД России по г.Брянску) ИНН <***>, КПП 325701001, отделение Брянск, БИК 041501001, р/с <***>, ОКТМО 15701000, КБК 18811690040046000140, идентификатор 18880432190000027927.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.В. Гоманкова