Постановление № 5-89/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-89/2020

Дело № 5-89/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Гаврилов Посад 29 апреля 2020 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кузнецова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>

у с т а н о в и л а:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

<данные изъяты>, в период режима повышенной готовности, введенного на территории Ивановской области с 18.03.2020 года Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, в нарушение ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.7 Указа Губернатора (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 03 апреля 2020 года №41-уг) покинула место проживания при отсутствии на то оснований, предусмотренных Указом Губернатора, находилась по адресу <адрес>, шла от подруги домой, не имея при себе документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего осуществление на территории <данные изъяты> профессиональной или служебной деятельности, которая не приостановлена.

Поскольку в судебное заседание ФИО1, уведомленная о месте и времени судебного заседания, не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания от нее не поступило, а в материале имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Проверив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии со ст.19 указанного Федерального закона, граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. «м», «у» ст.11 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг на территории Ивановской области с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Указом Губернатора (в действующей редакции) установлены обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности, в частности п.7, 9: обязанность граждан, находящихся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области не покидать места проживания (пребывания), обязанность граждан, находящихся на территории Ивановской области, иметь при себе документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие осуществление ими на территории Ивановской области профессиональной (служебной) деятельности, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области поручено принять меры по контролю за соблюдением гражданами, находящимися на территории Ивановской области, ограничительных мероприятий, установленных Указом Губернатора (п.34).

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Суду предоставлены достаточные доказательства того, что ФИО1 нарушила обязанность не покидать места проживания. Ее вина подтверждается объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которым она зашла к подруге, протоколом, с которым ФИО1 согласилась. Анализ указанных доказательств подтверждает, что ФИО1 действовала в нарушение требований, установленных Указом Губернатора. Оснований для выхода на улицу, предусмотренных п.7 Указа Губернатора, у нее не имелось. В связи с этим, считаю доказанным, что она совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания, учитываю тяжесть совершенного правонарушения и личность правонарушителя, а также ее имущественное положение. ФИО1 <данные изъяты>. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ и признанию совершённого административного правонарушения малозначительным не имеется.

При изложенных обстоятельствах, судья, руководствуясь принципом справедливости и соразмерности назначаемого наказания содеянному, находит необходимым назначить административное наказание согласно санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного предупреждения, что способно оказать на ФИО1 должное воздействие и предупредить совершение ею новых административных правонарушений.

Применение к ней более строгого наказания с учётом фактических обстоятельств совершённого административного правонарушения и личности судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Кузнецова