Решение № 2-1940/2020 2-1940/2020~М-1836/2020 М-1836/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-1940/2020

К делу № 2–1940/2020

23RS0015-01-2020-002952-25


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «28» октября 2020 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя администрации Ейского городского поселения Ейского района ФИО1 к ФИО2 об освобождении земельного участка, -

У С Т А Н О В И Л:

Представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района, действующий на основании доверенности ФИО1 обратился в суд и просит признать самовольной постройкой реконструированный бокс для хранения плавсредств №, площадью – <данные изъяты> с количеством этажей – 2, назначение – «нежилое», с кадастровым номером №, пристройкой на первом этаже наружными размерами 1,53м х 1,40м, площадью застройки бокса после реконструкции – <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Обязать ФИО2 за счет собственных средств привести самовольную постройку – реконструированный бокс для хранения плавсредств №, площадью – 52,2 кв.м, с количеством этажей – 2, назначение – «нежилое», с кадастровым номером №, пристройкой на первом этаже наружными размерами 1,53м х 1,40м, площадью застройки бокса после реконструкции – <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в состояние, существовавшее до самовольной реконструкции путем сноса пристройки на первом этаже наружными размерами 1,53м х 1,40м, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Запретить ответчику и иным лицам эксплуатацию объекта недвижимого имущества – реконструированного бокса для хранения плавсредств №, площадью – <данные изъяты>, с количеством этажей – 2, назначение – «нежилое», с кадастровым номером №, пристройкой на первом этаже наружными размерами 1,53м х 1,40м, площадью застройки бокса после реконструкции – <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, до исполнения решения суда.

Представитель истца-администрации Ейского городского поселения Ейского района на основании доверенности ФИО1 представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>, расположен земельный участок, общей площадью <данные изъяты>., границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, кадастровый номер земельного участка №, категория земли-«земли населенных пунктов», вид разрешенного использовании-«боксы для хранения плавсредств».

ФИО2 является собственником лодочного бокса №, площадью 52,2 кв.м., расположенного в <данные изъяты> по <адрес>-б, <адрес> на основании решения Ейского городского суда от 23.03.2011 года (л.д. 17).

В соответствии с решением МВК по строительству при главе города Ейска от 30.10.2002 года № 42 предыдущему правообладателю бокса № ФИО\1 согласовано оформление документации на выстроенный бокс № с надстройкой второго этажа в водно-спортивном обществе <данные изъяты>

ФИО\1 предоставлен в пользование земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты>. под существующим лодочным боксом №. Земельный участок предоставлен на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года № (№) сроком на 49 лет (л.д.18).

Согласно техническому паспорту на бокс для хранения плавсредств №, подготовленному филиалом ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Ейскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ бокс № представляет собой двухэтажное строение – литер «Г8» - бокс для хранения плавсредств, литер «г95» - санкомната, литер «г96» - терраса, общей площадью <данные изъяты> (л.д.19-21)

Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, помещение - лодочный бокс № площадью 52,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> б, <данные изъяты>» поставлено на кадастровый учёт.(л.д.15-16)

Согласно плану проведения проверок исполнения требований земельного законодательства физическими лицами на территории Ейского городского поселения Ейского района (муниципальный земельный контроль) на первый квартал 2020 года, на основании распоряжения начальника управления муниципального контроля администрации Ейского городского поселения Ейского района от 13 января 2020 года №29 «О проведении плановой выездной проверки в отношении гражданина ФИО2, использующего часть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> б, лодочный бокс №, №» в отношении ФИО2 проведена плановая выездная проверка по использованию части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, бокс № (л.д.13-14).

Согласно акта проверки от 27.03.2020 года, ФИО2 произведена реконструкции бокса для хранения плавсредств № путём строительства пристройки на первом этаже размером 1,53 х 1,40м, без необходимых в силу закона согласований, разрешений и ввода его в эксплуатацию, полученного в установленном законом порядке (л.д.4-7).

27.03.2020 года в администрацию Ейского городского поселения Ейского района управлением муниципального контроля администрации Ейского городского поселения Ейского района направлено уведомление о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в городе Ейске, по <адрес>, бокс № (л.д.23).

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ статьи 13, 14, Тома I Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района, утвержденных решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29 января 2013 года № 52/4, строительство объекта капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ, снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 222 ГК РФ, органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта. Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года. Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 46 ГПК РФ, органы местного самоуправления вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статья 12 ГПК РФ в качестве одного из способов защиты права предусматривает пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуществил реконструкцию лодочного бокса без получения необходимых в силу закона согласований на не предоставленном в установленном порядке земельном участке, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО2 о сносе самовольно возведенной постройки, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой реконструированный бокс для хранения плавсредств №, площадью – <данные изъяты> с количеством этажей – 2, назначение – «нежилое», с кадастровым номером №, пристройкой на первом этаже наружными размерами 1,53м х 1,40м, площадью застройки бокса после реконструкции – <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>а <адрес>, за счет собственных средств привести самовольную постройку – реконструированный бокс для хранения плавсредств №, площадью – <данные изъяты>, с количеством этажей – 2, назначение – «нежилое», с кадастровым номером №, пристройкой на первом этаже наружными размерами 1,53м х 1,40м, площадью застройки бокса после реконструкции – <данные изъяты> расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в состояние, существовавшее до самовольной реконструкции путем сноса пристройки на первом этаже наружными размерами 1,53м х 1,40м, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Запретить ответчику и иным лицам эксплуатацию объекта недвижимого имущества – реконструированного бокса для хранения плавсредств №, площадью – 52,2 кв.м, с количеством этажей – 2, назначение – «нежилое», с кадастровым номером №, пристройкой на первом этаже наружными размерами 1,53м х 1,40м, площадью застройки бокса после реконструкции – <данные изъяты> расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, до исполнения решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течении месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий: