Постановление № 5-178/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-178/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым (<адрес>) Хулапова Г.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев административный материал (административный протокол №/СИ от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Узбекистана, не работающего, временно пребывающего по адресу: <адрес>, языком, на котором ведется производство по делу об административном правонарушении – владеет,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, –

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 по адресу <адрес>/А, был выявлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно – нарушил период пребывания в 90 суток в течении последних 180 суток.

В суде ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что не выехал своевременно с территории Российской Федерации, поскольку выезжать не к кому и некуда.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении, полностью подтверждается его признательными пояснениями в совокупности с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №/СИ, паспортом гражданина Узбекистана, ксерокопией Патента Серии 82 № от ДД.ММ.ГГГГ, ксерокопиями чеков оплаты авансовых платежей с доходов за январь, февраль, март 2016 год.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оценив доказательства в их совокупности, полагаю, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы соответствуют требованиям КоАП Российской Федерации, в связи с чем, являются допустимыми, относимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП Российской Федерации, смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание вины.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП Российской Федерации, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, для достижения цели административного наказания ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

При этом считаю необходимым не назначать дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом положений, закрепленных ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Изложенное свидетельствует о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

В ходе судебного рассмотрения установлено, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, проживает совместно с бабушкой ФИО2 Наджие ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу <адрес>, которой необходима помощь в уходе. Согласно архивной справе ФИО3 уроженка д. <адрес>, на основании постановления ГОКО СССР от ДД.ММ.ГГГГ была выселена в мае 1944 года из <адрес> в <адрес>.

Согласно ответа Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым, ФИО1 внесен в список граждан из числа реабилитированных народов, прибывших на постоянное место жительство в Республику Крым.

С учетом данных обстоятельств считаю, что применение к нарушителю административного выдворения будет противоречить принципу невмешательства публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, предусмотренного вышеуказанной Конвенцией.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 4.2, 4.3, 26.2, 29.7-29.11 КоАП Российской Федерации, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ДД.ММ.ГГГГ, –

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с <***>), р/счет – 40№ в отделении по <адрес> банка РФ; ИНН - <***>; КПП – 910201001; БИК – 043510001; ОКТМО – 35701000; КБК – 18№; УИН – 18№.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Киевский районный суд: <адрес>: <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положения ст. 31.5 КоАП РФ, согласно которой возможно предоставление отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца либо предоставление рассрочки на срок до трех месяцев.

Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одно тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес>.

Судья Хулапова Г.А.