Решение № 2-160/2018 2-160/2018~М-113/2018 М-113/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-160/2018

Дело № 2- 160/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Портновой М.С.

при секретаре Катруша Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районах обратилось в суд с названным иском в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности, указав в обоснование своих требований, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что ответчик нарушает действующее законодательство в сфере технического регулирования и защиты прав потребителей.

В частности, истцом было установлено, что в помещении торгового зала магазина на пристенной витрине с оформленными ценниками располагалась масложировая продукция-масло растительное «Интер» (производитель ООО «НППинтермасло») объемом упаковки 9,900 граммов, 17.02.2018 г. выпуска, в количестве 6 бутылок, с нарушением требований к хранению масложировой продукции.

Кроме указанного, ответчик нерегулярно проводит санитарную обработку в помещении, в котором находится указанная пищевая продукция, полки-витрины и выставленные на них бутылки с растительным маслом покрыты пылью, что является нарушением норм технического регламента Таможенного союза. В помещении торгового зала магазина, принадлежащего ИП ФИО1, отсутствует измерительный прибор для контроля условий хранения пищевых продуктов с регламентированными условиями хранения (масло растительное), что также является нарушением положений технического регламента. За данные нарушения ответчик привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в виде предупреждения (нарушение продавцом требований технических регламентов).

Указанные нарушения, по – мнению истца, создают потенциальную опасность нарушения прав потребителей, в связи с чем, просил суд:

1. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющую деятельность по адресу: <адрес>, Бурлинский <адрес>, регулярно проводить санитарную обработку и дезинфекцию помещений, используемых для реализации пищевой (масложировой) продукции.

2. Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 деятельность по реализации пищевой (масложировой) продукции по адресу: <адрес>, Бурлинский <адрес>, без использования измерительного прибора для контроля условий хранения пищевых продуктов.

3. Уведомить потребителей любым доступным способом о судебном решении в течении десяти дней с момента вступления его в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ истец Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районах уточнил иск, просил суд:

1. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющую деятельность по адресу: <адрес>, Бурлинский <адрес>, ежемесячно, не позднее 5 числа каждого месяца проводить санитарную обработку и дезинфекцию помещений, используемых для реализации пищевой (масложировой) продукции.

2. Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 деятельность по реализации пищевой (масложировой) продукции по адресу: <адрес>, Бурлинский <адрес>, без использования измерительного прибора для контроля условий хранения пищевых продуктов.

3. Разместить в уголке для потребителей журнал проведения санитарной обработки и дезинфекции помещений, а также документы на используемый измерительный прибор для контроля условий хранения пищевых продуктов.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

В адресованном суду заявлении истец просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 признала уточнённые требования в полном объеме, адресовав суду до начала судебного заседания заявление в письменном виде. Последствия признания иска ответчику разъяснены.

В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Абзацем 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что стороны в судебное заседание не явились, суд, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, приступил к рассмотрению дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, исходя из следующего:

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность с 30 октября 2015 года, основным видом деятельности которой, является розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, что следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.18).

В соответствии с положениями п.1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О техническом регулировании», требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в том числе, защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Требования к масложировой продукции установлены Техническим регламентом Таможенного союза, утвержденным Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 883 (ред. от 10.05.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (вместе с "ТР ТС 024/2011. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на масложировую продукцию".

В соответствии с п.7 ст.14 вышеназванного регламента, в помещениях для хранения пищевой масложировой продукции, в том числе холодильных камерах, должны регулярно проводиться санитарная обработка, дезинфекция, дезинсекция и дератизация.

В соответствии с п.5 ст.14 регламента, помещения для хранения пищевой масложировой продукции с регламентированными условиями хранения и установленное в них оборудование должны быть оснащены измерительными приборами для контроля условий хранения.

Согласно ст.1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пищевые продукты - продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Помимо признания иска ответчиком, факт наличия выявленных нарушений подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.04.2018 г. (л.д.10), подписанного представителями сторон, актом проверки от 25.04.2018 г. (л.д.12-13), протоколом № 26/88 от 16.05.2018 г. об административном правонарушении (л.д.14-15), постановлением № 26/76 от 23.05.2018 г. по делу об административном правонарушении, из которого следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде предупреждения (л.д.16-17).

Как следует из разъяснений п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" правом предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей наделены только орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы).

С учетом обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, суд удовлетворяет уточненный иск в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющую деятельность по адресу: <...>, ежемесячно, не позднее 5 числа каждого месяца проводить санитарную обработку и дезинфекцию помещений, используемых для реализации пищевой (масложировой) продукции.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 деятельность по реализации пищевой (масложировой) продукции по адресу: <...>, без использования измерительного прибора для контроля условий хранения пищевых продуктов.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 разместить в уголке для потребителей журнал проведения санитарной обработки и дезинфекции помещений, а также документы на используемый измерительный прибор для контроля условий хранения пищевых продуктов.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2018 года.

Судья М.С.Портнова